编者按：
新时代的重庆文艺舞台，一股充满活力的“文艺两新”（新文艺组织和新文艺群体）力量正蓬勃生长。2025年5月，重庆市首届“文艺两新”艺术周成功举办，这不仅是重庆新文艺组织和新文艺群体集体风采的盛大亮相，更是重庆探索文艺普及新路子、搭建新平台的重要尝试。本期“巴渝时评”栏目以艺术周为切入点，带大家走近重庆“文艺两新”，探讨他们的生存状态、现实困境和破局之策，从宏观视角审视其在中国文艺生产中的新角色，并结合艺术周实践，分析如何构建更优工作格局、激发群体思维活力。这些扎根巴渝的文艺新军，正以鲜活实践为本土文艺生态注入新动能——他们的故事，正是新时代重庆文艺创新发展的生动注脚。
努力推动重庆“文艺两新”高质量发展
阳奎兴
近年来，“文艺两新”作为文艺领域的新生力量蓬勃兴起，凭借敏锐的时代感知、多元的艺术视角和创新的文艺实践，活跃于美术、舞蹈、影视、音乐、新媒体艺术等多个领域，为文艺发展注入澎湃动力。这一群体的崛起，既是我国经济社会发展与文化体制改革的产物，也标志着文艺创作生态的重要变革。在重庆，“文艺两新”早已深度融入地方文艺生态，成为巴渝文化创新发展的重要力量。从自由撰稿人到网络文学创作者，从独立音乐人到新媒体艺术家，他们以多样化的艺术实践，为巴渝文化注入全新活力。作为文联组织联络服务的重要对象，“文艺两新”越来越成为重庆文艺文联事业高质量发展的重要增长点。
一 现实困境
审视重庆“文艺两新”的发展现状，可谓喜忧参半。喜的是，全市文联系统积极作为，针对“文艺两新”，不断创新服务方式，延伸工作手臂，在组织建设、人才培养、创作扶持等方面取得了一定成效，初步呈现出稳步推进、上下联动、质效提升的良好态势。忧的是，在其蓬勃发展的表象之下，也潜藏着诸多亟待破解的难题，如何凝聚这一群体的创造力，引领其与城市文化建设同频共振，正成为重庆文艺文联工作的重要课题。
整体覆盖不足是首要难题。据不完全统计，截至2024年底，全市各级各类新文艺组织共38409个，约30余万人。其中，在重庆市市场监管部门登记为公司、个体工商户的有37981个，在市民政部门登记为民办非企业、社会团体或基金会的有428个。“文艺两新”具有明显的市场属性，其分布相对分散且独立，这使得许多“文艺两新”对文联组织缺乏足够的了解和认知，大量“文艺两新”尚未被纳入文联组织的有效联系范围。重庆市国家级会员中“文艺两新”占比略高于全国平均水平，达到18.6%；县级文艺家协会会员中，新文艺群体会员占比仅为9.5%，远低于全国平均13.9%的占比。这一数据差距清晰地反映出重庆在基层组织覆盖上存在明显不足，对新兴领域的关注度有待提高。文联组织现有工作手段难以适应新业态的快速发展需求，“信息茧房”效应限制了工作向新兴领域和人群延伸，导致许多“文艺两新”处于游离状态，无法享受文联组织提供的资源和服务。
市场生存压力较大也是“文艺两新”面临的现实困境。在重庆，近90%的新文艺组织规模较小，发展受阻。抽样调查数据显示，747个新文艺群体中，年收入在5万元以下的高达77.8%。而文联及文艺家协会受资金、人员、机制等多方面因素制约，团结引领的手段有限，难以长期吸引优秀人才。此外，现有管理体系中，各部门服务“文艺两新”政策缺乏整体协同性，文联组织、行业协会与相关部门之间尚未建立有效的协同协作机制，政策之间存在脱节、重复等问题，给“文艺两新”的发展带来诸多不便。
联络服务欠缺同样不容忽视。展示平台少、发展压力大、创作引导不足等问题长期困扰着“文艺两新”。数据显示，全市没有业务主管部门的新文艺组织占68.2%，没有参加任何协会或团体的新文艺工作者占89.3%，70%以上的新文艺群体反映缺乏专业提升机会。而资金投入、扶持规模、培训机会、组织吸纳、联络机制、政策保障等，与“文艺两新”的实际需求和期待存在较大差距。许多“文艺两新”因缺乏展示平台，作品难以被更多人知晓；因缺乏专业指导，创作水平难以得到有效提升；因缺乏资金支持，创作计划难以顺利实施。这些问题严重影响了“文艺两新”的创作积极性与发展信心。
党建工作薄弱也是制约“文艺两新”发展的重要因素。在民政和市场监管部门登记的重庆新文艺组织中，没有建立党组织的占95.7%。新文艺群体具有自由松散的特点，党员从业者难以正常参加党组织活动，这使得党委、政府的方针政策难以有效传达和贯彻落实，以党建为引领、以党建促发展的良好格局尚未形成。党建工作的缺失，不仅影响了“文艺两新”的政治方向，也削弱了他们的凝聚力与向心力，不利于“文艺两新”健康可持续发展。
吴多多《英雄之城》钢笔画（组图）
入选“渝艺同行‘新新’向荣”重庆市文联2025年新文艺群体作品展
二 破局策略
面对“文艺两新”发展过程中存在的诸多问题，重庆文艺界和文联人须以高度的责任感和使命感，积极探索创新，采取切实有效的措施，推动“文艺两新”工作取得新的突破。
坚持守正创新，拓展联络两新群体的组织形式是关键所在。文艺事业作为党的重要事业，必须始终坚持党的领导，深化政治引领。要积极探索在符合条件的新文艺组织联盟、“文艺两新”集聚区等建立党组织，鼓励各级文联党支部与新文艺组织党支部结对共建，实现资源共享、优势互补，共同打造具有文艺文联特色的社会组织党建工作品牌。在制度建设方面，积极推动成立“文艺两新”专门工作机构、新文艺群体协会、各艺术门类协会“文艺两新”专委会，构建完善的“文艺两新”工作体系，形成全市布局、上下联动、层级分明、责任明确的组织架构。同时，广泛吸纳“文艺两新”优秀代表进入各级文联、文艺家协会，建立经常性联系机制，为他们提供更多参与文艺文联工作的机会和发声渠道，让他们真正成为文艺事业发展的重要参与者和推动者。
坚持协同联动，形成统筹推进、共同发力的良好局面至关重要。一方面，要努力搭建跨部门协作平台，积极联合相关部门，在思想引领、行风建设、创作扶持等多个方面出台协同性政策，整合各方资源，构建一站式综合服务平台，实现资源共创共享，为“文艺两新”提供更加全面、便捷、高效的服务。另一方面，要主动建设文艺展示舞台，大力创建中国文联“文艺两新”集聚区实践基地，举办各类文艺活动，鼓励新文艺工作者参与，为他们提供展示才华的空间。同时，充分利用文联现有的场地和资源，支持新文艺组织开展各类活动，为他们的发展提供有力的物质保障。此外，还要合力打造教育培训讲台，以渝艺大讲坛等为重点，加强对“文艺两新”人员的常态化教育培训，不断提高他们的专业素养和创作水平，营造良好的学习交流氛围。
坚持热忱服务，因地制宜探索服务管理的有效途径是根本之举。要做好团结引领和促进发展的有机融合，大力营造自尊自爱、互学互鉴、天朗气清的良好风气，引导“文艺两新”树立正确的价值观和艺术观，做有信仰、有情怀、有担当的新时代文艺工作者。同时，积极与相关职能部门配合，打造更多的服务平台，实施更好的服务项目，为“文艺两新”事业发展保驾护航。要做好组织推动和尊重规律的平衡，充分听取“文艺两新”的个性化诉求，尊重文艺发展的内在规律，设计有针对性的工作方式、活动载体和传播手段，真正成为他们生活中的知心朋友、事业上的得力伙伴，切实打通联络服务“文艺两新”的“最后一公里”。要做好存量和增量的统筹，立足于已有工作基础，在用好用活现有的工作、体系、布局和资源力量的同时，密切关注文化领域出现的新业态、新模式和新兴组织形式，及时研究新情况，采取新办法，解决新问题，不断扩大文联组织对新兴领域的联络与覆盖范围。
吴多多《英雄之城》钢笔画（组图）
入选“渝艺同行‘新新’向荣”重庆市文联2025年新文艺群体作品展
三 发展举措
为更好团结引领、服务扶持“文艺两新”，重庆市文联大力实施新时代“文艺两新”建设行动计划，并立足本土文艺实际，提出十条工作措施，以期为“文艺两新”的发展提供有力保障。
强化政治引领。通过完善“文艺两新”党建工作，推进社会组织党组织标准化、规范化建设，探索“文艺两新”优秀分子入党渠道，打造“文艺范”党建活动品牌，确保“文艺两新”始终沿着正确的政治方向发展，与党和国家的文艺事业发展同频共振。
注重组织吸纳。建立会员发展直通车，各市级文艺家协会对符合条件的新文艺群体直接发展为会员，对暂不符合条件的加强培养。增加新文艺群体在各级文联及文艺家协会中的比例，积极推荐优秀新文艺群体为人大代表、政协委员，提升他们的社会影响力和政治参与度。
加强人才培养。建立“文艺两新”人才联动培养机制，将其纳入文联系统人才队伍建设的整体规划。健全“五级”文艺人才培养体系，建立完善的人才库和学员库并实行动态管理，增加培训中“文艺两新”学员比例，大力推荐优秀人才参加国家级研修培训，着力培养一批中坚力量和拔尖人才。
加大创作扶持。争取设立专项扶持基金，发挥文艺精品工程引导示范效应，优化重大主题文艺创作扶持机制，将扶持对象向“文艺两新”倾斜，鼓励“文艺两新”与国有文艺院团公平竞争，激发他们的创作热情和创新活力。
推进职称评审。全面开展新文艺群体职称评审，优化申报条件，规范评审程序，建立科学评价标准体系，推动职称评审与研修培训、奖项评选等有效衔接，为“文艺两新”提供更加公平、公正、公开的职业发展通道。
丰富展示平台。将重庆市文艺家活动中心所属文艺阵地向“文艺两新”倾斜，开展“文艺集市”活动，举办新文艺群体优秀作品展演活动，甄选优秀新文艺工作者入驻文艺家工作室孵化扶持，积极创建中国文联“文艺两新”集聚区实践基地。
重视宣传推介。开发建设“文化·文艺创作服务”应用，开设“文艺两新”专题专栏，利用各级各类媒体平台加强宣传推广，加大对先进典型的挖掘、推介和表彰力度，提高“文艺两新”的知名度和影响力。
优化联系制度。文联和文艺家协会领导班子常态化联系“文艺两新”，指导区县工作，通过“结对子”等方式开展走访交流、座谈联谊活动，及时了解“文艺两新”的需求和困难，为他们排忧解难，增强“文艺两新”对文联组织的归宿感和认同感。
保障合法权益。成立文艺维权工作委员会，完善法律顾问制度，建立健全知识产权保护、纠纷调解等机制，帮助“文艺两新”解决维权问题，提高他们的法律意识和维权能力，为他们的创作和发展营造良好的法治环境。
健全工作机制。建立“文艺两新”四级工作体系，通过成立专门工作专班、重庆市新文艺群体协会、各市级文艺协会“文艺两新”工作委员会、新文艺组织联盟，形成覆盖广泛、分工明确、运转高效的工作网络，实现对“文艺两新”的精准对接和全面服务。
“文艺两新”是新时代文艺事业发展的生力军，也是重庆建设文化强市的重要力量。重庆市文联将立足本土实际，以这十条工作措施为抓手，从政治引领到权益保障，从组织建设到人才培养，构建起全链条、多层次的服务体系，为“文艺两新”破局突围、蓬勃发展搭建坚实平台，以更开阔的视野凝聚力量，以更务实的举措破解难题，以更温暖的服务激发活力，持续构建全方位、多层次、立体化的服务体系，激发“文艺两新”的创作活力与创新潜能，推动巴渝文化在传承与突破中焕发新生，为新时代文艺事业高质量发展注入不竭动力，共同绘就重庆文艺繁荣发展的崭新画卷。
作者系重庆市文联党组书记、副主席
