提升网络平台服务能力 推进“数智文联”全面建设

浙江省文联党组成员、书记处书记 童颖骏

　　近年来，浙江省文联深入贯彻全国文联“互联网+文艺”工作会议精神，在中国文联网络文艺传播中心的大力支持下，切实推进网络与信息化工作，取得了一定成效。具体情况如下： 

　　一、已经完成的工作 

　　（一）全新改版浙江文艺网 

　　2019年，根据文联深化改革和省委巡视浙江省文联整改要求，我们启动了浙江省“网上文艺之家”建设项目，以单一来源采购方式，委托中国文联网络文艺传播中心承建该项目。经过近2年的开发和磨合，第三次全新改版后的浙江文艺网于今年1月1日正式运行。新系统有如下几个特点： 

　　互通性。“全国文联一盘棋”在互联网上的一个重要体现是信息数据的互联互通。前期，中国文联网络文艺传播中心已与宁波市文联合作开发会员管理系统，支撑“十万文艺甬军”建设。浙江省文联再与其合作，希望打造出国家级、省级、市级、县级四级文艺人才管理的样本，具有积极的示范效应，有利于实现“全国文联一盘棋”“全省文联一盘棋”。目前，在浙江文艺网上可以查询到省级文艺家协会25220名会员和宁波市、县、乡镇文联三级32463名会员的基本信息。这些会员信息都采用相同的格式字段，初步实现了入库会员的逐级一键申报，但在全国文联数据互联互通、数据共享等会员入会“一件事”服务事项上还要继续与中国文联网络文艺传播中心共同努力，力求破题。 

　　安全性。信息化建设数据安全是关键、是底线，“网上文艺之家”建设涉及大量艺术家个人数据。目前，浙江文艺网的服务器由省文联的机房主机迁移至省政府政务云，既保障安全又省去费用，服务器费用由省政府统一支付。这次新系统开发运用，根据浙江省委信息化领导小组要求，又增加了三级等保，安全性更上一个层级。今年七一期间，为防止黑客攻击，除与上级网信部门加强联系外，浙江省文联传媒中心派员24小时值班，确保网络安全。  

　　易用性。目前独立手机app应用开发已很难立项，为了更好地适配移动端，新版浙江文艺网采用H5页面标准，手机、平板等移动端可以通过浙江文艺微信公众号等链接便捷登录、浏览网站。同时，会员个人信息的艺术活动栏目中，将浙江文艺网有关该会员的相关信息实时抓取归集。通过艺术家名片二维码，开发一键扫码转发、网上缴费、作品归集等功能，增强与文艺人才的网络粘合度。 

　　（二）主动融入浙江“最多跑一次”改革 

　　2019年9月底，浙江省文联“最多跑一次”事项在“浙政钉”平台上线，面向公众受理办事事项，包括“申请联合举办文艺活动”“申请加入（或退出）团体会员”等五个办事事项，涵盖了浙江省文联面向机关单位、社会组织、个人业务三个层面，办理频率高，具有代表性。部分事项还从“最多跑一次”变为“一次不用跑”。如“申请联合举办文艺活动”事项，专门制订了《浙江省文联文艺活动管理办法》，只要在网上提供申请材料和活动方案，我们承诺5个工作日内办结。我们还在“浙政钉”平台公布了详细的办事流程图和材料范本，在新版浙江文艺网也设置了“最多跑一次”入口。 

　　（三）组建和发展省文联传媒中心 

　　原来信息化和宣传工作都是由省文联办公室负责，人手和投入都十分有限。去年省级事业单位改革时，我们将原来省文联的“一报两刊”三家报刊社整合为省文联传媒中心，在做好原有报刊发行的同时，赋予其三方面职责：一是采编、发布省内外文艺信息，协调省内外新闻媒体对省文联及所属各文艺家协会举办的重要会议、重大活动、重点工作以及全省文艺界先进典型等进行宣传推介；二是协助办公室运营维护浙江文艺网和浙江文艺微信公众号、微博等，服务网络文艺发展；三是承担“网上文联”项目运营，服务全省文艺家、文艺工作者、新文艺组织和新文艺群体。目前，浙江省文联传媒中心有4个人专门负责此项工作。人手有了，我们的宣传工作自然也得到了提升。去年，我们在浙江日报的浙江新闻客户端开设了浙江文艺起航号，实时转发我们浙江文艺微信公众号的全部内容；在学习强国浙江学习平台上开通了省文联信息直报点，至今已发稿110多篇，加强了优质文艺资源的推广宣传。今年春节期间，浙江文艺“一网两端”联合各省级主流媒体推出“留浙过个文化年”系列融媒体报道，引发线上线下强烈反响，网络浏览量近3000万，得到省委常委、宣传部长的批示肯定。3月起，我们推出“艺”心向党主题活动系列报道，联合各媒体进行广泛宣传，网络浏览量近1000万。5月，浙江文艺官方微博名列省级微博（政务类）影响力前20。 

　　二、计划开展的工作 

　　今年，浙江省委、省政府将数字化改革作为头号工程来抓。春节上班第一天上午，省委省政府就召开了省市县三级主要领导出席的全省数字化改革大会，要求数字化改革实现一年出成果、两年大变样、五年新飞跃。去年年底，浙江省委书记袁家军在出席浙江省文联九次文代会上专门提出开展“数智文艺”建设要求，提出需适应形势发展、抓好网络文艺创作生产，借力数字化改革，以数智文艺扩大传播力、影响力。 

　　同时，结合《2021年度全国文联“网上文艺之家”建设工作任务分工方案》中的相关任务，我们制订了《浙江省文联数字化改革“数智文联”建设总体方案》。浙江省文联数字化改革“数智文联”建设主要包括1门户2平台5应用和1张网的“1251”总框架。其中，“1”是指建设省文联“整体智治综合应用”总门户，整体展现省文联重大任务和核心业务；“2”是指迭代升级文艺人才库、文艺资源库，打造服务管理平台和展示传播平台；“5”是指五个具体场景应用，包括会员培训、征稿评选、文艺惠民、文艺维权、艺术考级等；“1张网”是指依托“浙政钉”开发一体化移动办公系统，打造全省文联一张网。目前，浙江省文联稳步有序推进“数智文联”建设，推动方案尽快落地。 

　　在强化组织领导方面，成立了省文联数字化改革工作领导小组和工作专班，以“专班化运作+项目化实施+清单化管理”的方式做好协调推进、组织实施、案例征集等相关工作。在具体项目建设方面，省文联整体智治综合应用已上线，初步搭建“重大任务+执行链OA系统+核心业务”门户框架；文艺惠民和艺术考级两个场景应用正式启用，部分功能已对公众开放。在业务协同上，统筹推进文联系统数字化改革工作，根据浙江省数字化改革项目“揭榜挂帅”相关要求，开展了全省文联系统数字化改革试点工作。通过发布《关于开展全省文联系统数字化改革应用项目或典型经验征集工作的通知》，向各市征集文联优秀应用，推广各地数字化工作先进经验。同时也希望进一步加强与中国文联网传中心的业务对接和数据共享。 

　　在技术实现上主要是两个依托：一是依托省大数据局2个应用平台。使用浙政钉2.0完成内部办文办事信息化工作，使用浙里办完成面向群众和艺术家办事事项，比如艺术家需要入会、投稿、参评、维权等，都能通过浙里办完成。二是依托文联自身。依托浙江文艺网及浙江文艺微信、微博、小程序等，逐步完善功能，体现文联工作特色。 

　　面对新形势、新挑战，推进网信工作，首先需要领导带头，特别是主要负责人“一把手”必须重视。浙江省文联党组书记、副主席、书记处常务书记陈瑶同志亲自参加省里数字化改革相关会议，亲力亲为部署数字化改革节点性任务，使得信息化建设、数字化改革成为省文联的一号工程。二是理念先行，文联系统的所有工作人员都要树立“互联网思维”“互联网理念”。下半年，我们计划结合信息化工作的推进，加强相关业务研讨和培训交流。三是要流程再造，比如会员入会、投稿、参评等事项，都必须按照互联网的要求，对工作方式进行流程再造。四是重在数据积累，大数据关键在于数据积累、共享、使用，没有原始数据的不断积累，就很难开展信息化工作了。今年以来，我们组队到中国文联网络文艺传播中心考察学习，到浙江省委宣传部、省大数据局等相关部门寻求指导，力图提升数据积累、共享和应用能力。