应记者邀约，一身戎装的于海准时出现在政协委员驻地的门口。站岗的武警战士向他敬军礼，于海立定、回礼。

　　年近六旬的于海一头黑发，精神矍烁。作为全国政协委员、中国人民解放军军乐团艺术总监，于海和他的军乐团，曾在无数重要场合演出。表演曲目中，出现频率最高，也最让人热血沸腾的，就是国歌。正因为如此，于海也被外界称为“指挥演奏国歌最多的人”。

　　本届“两会”，于海的提案也与他魂牵梦绕的国歌有关。“必须尽快制定和颁布国歌法。”这句斩钉截铁的话语背后，是有故事的。

　　一场三千对四百的失利

　　让他很挂怀

　　军人和音乐家，这两重身份在于海身上融合，让他既不乏严谨，又充满激情。

　　我们的交流从一个故事开始——

　　“之前一场中日小学生的交流活动，现场有全体唱国歌的环节。中国小学生先唱，音乐起来，3000个人的声音稀稀拉拉。可轮到日本国歌的时候，400个日本小学生，把他们的国歌唱得震天响。与之前相比，高下立判。”心里不是滋味的于海觉得，这倒不是中国孩子不爱国，而是没有人教育他们，“唱国歌的时候，大部分人怕羞不敢张嘴，还有人交头接耳。旁边的家长、老师，也没人提出批评。”

　　2004年3月14日，全国人大十届二次会议通过了宪法修改案，从此《义勇军进行曲》正式取得了我国宪法法典的宪法地位。可直到今天，尽管《国旗法》、《国徽法》已颁布多年，作为中国的另一个象征，至今依然没有为国歌立法。在于海看来，这是他一生中最大的遗憾。

　　“没有取得法律地位，就很难唤起国民的足够重视。”于海说，一次某地的升旗仪式上，由电脑控制的升旗过程竟然和国歌不同步——国歌放完了，国旗还没升到顶。后来发现，现场播放的国歌是一个错误版本，只有不到40秒，而国歌正规的演奏长度是46秒。

　　“连官方活动对待国歌都那么不严谨，更不要说老百姓了。”于海告诉记者，还有人把国歌当做敛财的工具。

　　例如出版一些不规范的国歌音响制品，在商演中随意使用国歌等等。“每每看到这些场景，我就心寒。国人对国歌，真的缺乏应有的敬重。”

　　八金王菲尔普斯

　　因为唱国歌不张嘴受罚

　　本届政协会议小组讨论，于海将自己对国歌立法的提案一亮，立即受到了在场所有委员的一致认同。“于老师，您说的太对了。”全国政协委员，国家一级电影编剧王兴东第一个起身鼓掌。

　　于海说，在国际上，大部分法治国家都已对国歌立法。“在罗马尼亚，如果有人亵渎国歌会被判刑。在北京奥运会上，菲尔普斯一举拿下了8块金牌。可在领奖的时候，他没有开口唱国歌。结果回国的时候，这一行为受到媒体潮水般的批评，为此菲尔普斯还被罚做社工。”

　　于海提议，应该像制定国旗法、国徽法那样，将国歌的正式文本、国歌的演奏或演唱的场所或时间、国歌的制作与发行、对侮辱或破坏国歌形象行为的惩治等内容进行专门立法。同时依据法律，进行公民国歌与宪法意识的教育，大力加强政府、学校、社会和公民自身的通力合作，树立民族自豪感与国家荣誉感，让每个中国人尊敬国歌、唱好国歌。

　　“我相信，总有一天，国歌能成为每一个中国人的正能量。”这是于海坚定的信念。