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热议论之稳定物价:今年CPI控制在3.5%,靠谱

时间:2013年03月13日来源:人民网作者:张磊 林露

  “2012年,物价继续高着,手头继续紧着,生活继续过着。对于大多数百姓来说,CPI增长几个百分点的意义也许很笼统,但菜、肉、米、油等一系列农产品价格一路上涨,百姓口袋里的钱越来越不禁花的感觉却是实实在在,老百姓急盼‘涨’声停下来。” “物价一直在涨,而收入涨得十分有限,老百姓心里不踏实。”“物价稳,则民心稳;民心稳,则国家稳。” 全国政协委员安纯人说出了百姓的心声。

  今年全国两会前夕,人民网和人民日报政治文化部联合推出的“十大热点问题调查”中,“稳定物价”再次入围网民关注的十大热点话题。今年政府工作报告强调指出,保持物价总水平基本稳定始终是宏观调控的重要目标。而对此话题,参会的人大代表和政协委员们也纷纷畅所欲言,献计献策。

  话题一:稳物价,压力在哪? 

  政府工作报告指出,今年通货膨胀压力仍然较大,主要是:我国土地、劳动力等要素价格,农产品和服务类价格都存在上涨压力;主要发达国家实行宽松货币政策并不断加码,输入性通货膨胀压力不容忽视;理顺能源资源价格需要留出一定空间;去年价格上涨的翘尾影响约有1个百分点。

  与会人大代表和政协委员对此都深表认同,也发表了自己的看法。全国人大代表、宁夏自治区副主席、自治区财政厅厅长王和山说,经济增长过程中,价格在合理范围内有涨幅一般来说是正常的,多年来我国经济增长速度一直很高,里面也有价格因素,比如最关键的两个——城镇居民可支配收入和农民人均纯收入,这两个收入要涨,价格也得往上涨,因为带着劳动力要素的价格。

  全国人大代表、东华大学经济发展与合作研究所所长严诚忠则表示,国家不断采取措施增加农民收入,农民主要生产的是产品主要是衣食两块,这两块与居民消费指数直接有关,这也是推高CPI的动力,这个因素存在,CPI不会走得很低。

  “物价飙升既有生产资料、劳动力成本、原材料价格上涨等因素,也有农产品流通销售渠道不畅通的因素。近年来,我国在畅通农产品流通渠道方面做了大量工作,但农产品流通基础设施落后、流通成本高、效率低的问题依然存在,农产品销售价格高的问题没有从根本上得到解决。”全国政协委员安纯人说。

  而全国政协委员、浙江省政协副主席张泽熙则认为,除了输入性通货压力,国内土地、人力资源价格压力外,生态环保要求的提高对物价也有影响。“不管是农产品生产一端,还是食品加工端,政府的监督和环保要求会使整体的成本提高。”

  话题二:3.5%的目标能实现吗? 

  正在参加全国两会的代表委员认为,今年中央政府把居民消费物价涨幅调控目标确定为3.5%是现实可行的,但对来自国内外的通货膨胀压力不容忽视,必须积极应对。

  全国人大代表、宁夏自治区副主席、自治区财政厅厅长王和山认为,报告提出今年把居民消费价格涨幅控制在3.5%左右还是比较合理,这比2012年4%的预期目标低,而又高于2012年2.6%的实际执行数,考虑到前一年翘尾的问题,给资源能源价格调整留一定的空间。

  但他同时表示,“最令人担心的是,输入性的通货压力更大,国家应高度重视,采取措施保证国内物价稳定。”

  全国人大代表、东华大学经济发展与合作研究所所长严诚忠认为,社会主义市场经济条件下,通胀不可能很低,一般,国际上3%-5%的通胀在经济平稳发展情况下是健康的,3%左右是必要的,可以刺激消费。他表示,“总的来讲,未来中短期物价控制没什么问题。因为整个经济增长放慢,失业压力加大,物价也不可能明显有上涨趋势。目前银行储蓄利率水平在中等水平,起到了控制货币流通、稳定物价作用。整个社会发展包含物价的不断上涨,同时也是刺激消费的手段,如果物价越来越低,通货萎缩带来的伤害远远超过通货膨胀所,3%左右CPI的涨幅在健康的范围内。”

  

  全国政协委员、广州市人大常委会副主任张嘉极在接受采访时说:“按照我国目前的情况,有信心控制好物价,因为物价还是主要反映在食品领域,而我国粮食储备多,一向不靠别人,以靠自己为主,供给基础是自己,大块是能掌握在自己手上,而且我们增加供给的经验比较多,过去使用过的措施手段,现在还能用,过去的几次都能管得住,今年没有理由管不住。”

  全国政协委员、中国东方资产管理公司顾问、中国银行监事梅兴保分析指出,从今年2月份总体来说,物价指标应该是一个平缓的,逐步的有所稳定的趋势,总体来说,对整个消费价格指数不用担心;从经济规律来说,随着人民生活水平的提高,物价缓步上涨符合经济发展规律。

  话题三:稳物价,都有啥招? 

  对于如何稳定物价,代表委员都积极献策。王和山代表认为,民以食为天,国家得有一批人搞农业生产,可允许农产品价格有适当的涨幅,让搞生产的人得到实惠,对从事农业生产有信心。他建议针对农产品生产成本高,生产积极性不高的问题,政府应加大补贴力度,通过政策引导鼓励农民从事农业生产。

  在搞好生产环节的同时,他还建议应保障市场供应,减少流通环节。“通过建立蔬菜大棚供应基地,保障市场供应。通过增加供应点,即在各市县办直销店,产品明码标价,再以较低的租金租出去。把从生产到端上餐桌中间的链条上存在的问题剖析清楚,解决问题就能找到渠道。”

  对于改善流通环节,全国政协委员安纯人提出,应加大统筹建设农产品流通网络,以现代农业建设为契机,将农产品流通网络纳入现代农业基础设施重大项目进行统筹安排,重点加强市场体系、仓储、冷链、物流配送和检测系统等基础设施建设,加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。

  “作为政府,要把从田头到餐桌中间的环节压缩到最小。”全国人大代表、马鞍山市市长张晓麟介绍了马鞍山市的具体做法。“马鞍山是蔬菜大市,通过做直销、连锁店、政府补贴等,渐渐把开发商搞的一些老的农贸市场、菜市场停掉、慢慢收回,新的由政府控制,使政府能够宏观掌控市场。

  此外,全国政协委员、河北远洋运输集团董事局主席高彦明还建议从税收入手调控物价,他提出,应继续实施结构性减税政策,减轻要素成本上升对企业的负担。

  全国政协委员、西北农林科技大学经济管理学院院长霍学喜认为,强化市场价格监管是稳定物价的关键。他建议,政府应加强价格监测预警,建立健全价格披露机制,及时公布市场价格情况,客观分析价格变动趋势,使老百姓对物价上涨有清晰认识,进行理性消费。

  而全国人大代表、山东省工商联副主席唐一林则认为,物价问题根本的是货币发行,管理好物价的根本是管好货币发行。对此,全国政协委员、央行副行长易纲在回答记者“央行将采取哪些措施稳定物价”问题时表示,针对外汇占款较大情况,央行将会采取对冲、回购或用央票收回过多的流动等一系列“组合招”来应对通货膨胀,保证物价稳定。


(编辑:白伟)