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近125万网民关注两会 "社会保障"四年蝉联榜首

时间:2013年03月04日 来源:人民网 作者:刘茸
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   北京3月3日电 2013年全国政协十二届一次会议今日在北京召开,3月5日,十二届全国人大一次会议也将拉开序幕。人民网和人民日报政治文化部2月1日起就公众关注的热点问题,第12次联合推出两会“十大热点问题调查”。调查于今日零时结束,在近125万人次的网民票选出的2013年最受关注的十大热点中,前三甲分别为“社会保障”、“收入分配”和“反腐倡廉”。

  截至3月3日零时调查结束,共有1248670人次的网民参与两会调查投票,“社会保障”获最多的256458张票,得票率为20.5%,“收入分配”和“反腐倡廉”分别得票182693张和180876张,得票率分别为14.6%和14.5%,位列二三位。除前三甲之外,最关注问题依次是“住房保障”、“医疗改革”、“稳定物价”、“食品药品安全”、“法治中国”、“行政体制改革”和“国防建设”。

  至此,“社会保障”已连续四年蝉联本网两会调查榜首。

  第十二届全国人大代表、民建中央副主席、经济学家辜胜阻教授接受记者采访时表示,社会保障是维护百姓切身利益的“托底”机制,被认为是社会的“稳定器”、收入分配的“调节器”和经济发展的“减震器”。人民网评近日就此发出《以深化社保改革回应民生期待》,呼吁政府回应公众对于废除退休养老“双轨制”等高度关注的议题的强烈期待,将社保改革蓝图细化成更清晰的政策手段与路径。

  部分选项民意集中 95%以上网民传达相同诉求 

  本次两会调查投票情况的一个特征是,部分分项调查的投票高度集中,个别选项获票率超过90%甚至95%,反映出网民在相关问题上强烈的情感趋向。例如,在“对企业退休人员养老金的上调是否满意”的调查中,97%的网民对上调的幅度非常不满意,98%网民认为废除企业和机关事业单位退休金双轨制的条件已经成熟。在对目前部分地方开展官员财产申报及公示试点的态度调查中,选择支持和完全支持的网民合计达到97%。而对收入差距的现状,高达98%的网民针选择了“收入差距大,贫富分化严重”。

  而对于政策调控的重点领域,投票则体现出网民希望与担忧并重的情绪,持乐观态度者比例较前几年有所上升,但整体分布仍显得不甚乐观。例如,对住房问题,尽管近年来政府频出重拳调控,仍有58%的网民预计2013年房价会稳步上涨,12%的网民认为能够保持稳定。物价方面,在“如何看待我国CPI增长”的调查中,76%认为今年CPI指数还会大幅度上涨。有73%的网民认为2012年的食品安全问题比之前恶化了,不放心的食品越来越多;79%的网民仍在受到“毒胶囊(药用空心胶囊铬超标)”事件的影响,对相关胶囊药品选择能不吃尽量不吃。

  在未来政策指向、制度建设建议方面,网民以真切留言表明态度、传递心声。在“医疗改革”分项调查中,92%的网民希望继续提高医疗保险报销比例,46%的网民将“公立医院继续改革,保证公益性和高效运行”作为对下一步医改的最大期待。对近年来群众维权意识高涨的现象,90%的受调查者认为是“好事情,说明群众法律意识在强化”。在最关注的政绩考核指标中,85%网民选择了“民生改善”;而对于行政体制改革的路线,获得最多网民拥戴的建议是“精简合并政府机构,明确各部门的职责,杜绝职责交叉”,其次是“精简审批程序,公开审批信息,建立一站式审批中心”。此外,针对“我国军费增长是否合理”的调查中,有67%的网民表示“比较合理,基本满足国家安全需求”。

  调查趋势:老问题不脱靶 更多民生问题进入关注之列 

  自2002年推出第一届调查起,人民网两会调查已经开展了12年,规模也从一开始的数千名网民参与,发展到今年近125万名网民投票,在线留言近三万条,并与线下调查联动进行、形成对照。

  12年来的两会调查投票结果,正是体现出了“既有老问题,也有新取向”的风向。2002年,网民十大关注问题的第一项是“加强廉政建设,深入开展反腐败斗争”,而到了2013年,反腐倡廉仍旧位列第三大关注问题,其余年份反腐倡廉关键词也极少缺席,体现出老百姓对反腐斗争长期的关注。而2002年第二大关注问题“加入世贸组织对我国政治、经济和人民生活的影响”,随着这些年来经济的快速发展和我国对世贸规则的渐渐熟练与融入,已不再是人们密切关注的问题。

  与此同时,随着政府近年来向民生领域大幅度的政策倾斜,以及经济发展到一定程度后人们对“软件配套”、生活质量的关切的自然高涨,与民生相关的关键词在两会调查中的分量越来越重。

  两会调查之初,社会保障问题多在第五、六名徘徊,近年来连续四年登上榜首。2005年,解决老百姓“看病难”的问题第一次进入两会调查选项,并排名第四位,“城市住房紧张、物价上扬”也开始初露苗头,排名第十位;2006年,上述选项已分别排名第三位和第五位。最近两年,随着城镇化率的不断上升,交通问题、食品药品安全问题也纷纷进入大众视野,并迅速进入民众关切的焦点问题之列。

(编辑:黄远)
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