具体体现在以下方面：在资源方面较为分散，三大机构各自拥有专业人才、场地设施、设备器材等资源，但相互独立运行，难以形成合力，造成重复建设和资源闲置；在职能上存在交叉重叠，三者本应相互促进，但现实中存在各自为战、互不衔接的问题。当前群众对高质量文化服务的需求日益增长，分散的机构设置难以提供系统化、专业化的文化服务。

　　基于此，我建议，推进机构整合，在县级层面率先推动三大机构整合，组建“文化总馆”，实行“一个机构、多块牌子”的管理模式，统一管理、统一调配资源；优化职能配置，整合后的文化总馆应统筹负责非遗保护传承、群众文化服务、艺术创作演出三大职能，建立三位一体的工作格局；创新运行机制，建立“总馆+分馆+基层服务点”的服务网络，推动优质文化资源向基层延伸，实行“人员统一管理、经费统筹使用、活动统一策划”的运行机制；强化政策保障，中央财政设立专项补助资金，对整合工作成效显著的地区给予奖励，并完善文化事业单位人事管理、绩效考核等配套政策；分类指导推进，对经济发达地区、欠发达地区实行差异化指导，鼓励各地结合实际探索符合本地特色的整合模式；建立评估机制，建立整合工作评估指标体系，定期对整合成效进行评估，及时总结经验、发现问题、完善政策。

　　（作者系全国人大代表、中国舞协副主席、吉林省舞协主席）