黄河流城生态保护和高质量发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。2024年9月12日,习近平总书记在甘肃兰州主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时强调:“黄河流域是中华民族和中华文明的重要发祥地,要保护弘扬黄河文化,传承好历史文脉和民族根脉。加强对文化遗产和自然遗产的整体性、系统性保护,深入推进考古等工作。保护好红色文化资源,弘扬革命文化,发展社会主义先进文化。深入挖掘黄河文化的时代价值,充分展示中华民族自强不息、坚忍不拔的民族品格和奋斗精神。推动文化和旅游融合发展,建设具有国际影响力的黄河文化旅游带。”
甘肃地处黄河上游,历史悠久、底蕴深厚,是农耕文化与游牧文化、中原文化与西部文化、华夏文化与外来文化的交汇地,是中华民族和中华文明的重要发祥地之一。黄河流经甘肃913公里,占黄河总长的16.7%;流域面积14.59万平方公里,占全省总面积的34.3%,覆盖9市(州)59个县市(区),浩浩荡荡,见证了中华民族多元一体格局的形成和东西方文明交流互鉴的历史进程,聚集了全省79%的人口和74%的产值,拥有丰富的历史遗存、非物质文化遗产和生态文化资源,始祖文化、农耕文化、丝路文化、红色文化、中医药文化,伏羲女娲、马家窑彩陶、黄河母亲等黄河文化标识鲜明,其文化内涵与精神价值在黄河流域各省份中具有独特的地域性表达,在筑牢国家西部重要生态安全屏障、推动甘肃省高质量发展中具有举足轻重的作用。
打造具有国际影响力的黄河文化旅游带,是党中央作出的重要工作部署,是保护传承弘扬黄河文化的创新之举。习近平总书记先后三次视察甘肃、四次面对面指导,都讲文化、赞黄河、谈保护,为甘肃保护传承弘扬黄河文化、建设具有国际影响力的黄河文化旅游带指明了方向,提供了根本遵循。近年来,甘肃省深抓国家黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略机遇,树牢意识,担好责任,彰显作为,出台了打造全国重要的文化传承创新基地和具有国际国内影响力的优秀旅游目的地行动方案,印发了黄河文化旅游带实施方案、年度任务清单和年度计划等政策文件,大力保护传承弘扬黄河文化,全力推动黄河文化旅游带建设。然而,受限于地理位置、基础设施与传播能力、经济水平等,其价值尚未充分释放。笔者建议如下:
一是加大黄河文化旅游带建设支持力度。国家发展改革委、水利部、住房和城乡建设部、文化和旅游部等部门将建设具有国际影响力的黄河文化旅游带(甘肃段)纳入“十五五”规划,列入国家“十五五”重大任务、重要举措、重大工程,从政策资金、项目申报等方面给予大力支持,强化资金和要素保障,推进黄河文化遗产整体性、系统性保护,支持甘肃全力打造黄河文化旅游带,夯实黄河文旅发展基础。
二是加大黄河文化品牌建设支持力度。中宣部、文化和旅游部在国家层面设立黄河文化传承弘扬专项资金,支持甘肃创建“黄河之都”“黄河首曲”等文化品牌,强化黄河文化交流与文明互鉴,支持甘肃打造全国重要的文化传承创新基地和具有国际国内影响力的优秀旅游目的地;加快推进天水麦积山旅游景区申报世界级旅游景区,临夏和政古生物化石文化旅游景区、天水武山摩崖石窟文化旅游区创建国家5A级景区,高质量建设黄河文化旅游带,讲好新时代甘肃黄河“故事”。
三是推动黄河文旅产业融合高质量发展。中宣部、国家发展改革委、文化和旅游部、农业农村部等相关部委支持甘肃高标准建设黄河文化旅游带(甘肃段),倾斜加大财政投入力度,分级分类建设黄河流域文化保护利用项目库,实施黄河国家文化公园等一批黄河文旅重大项目(园区、基地),打造一批黄河流域文化标识,推出一批标志性研究成果,打造一批沿黄河旅游新兴产品、业态,创排一批彰显新时代黄河文化内涵的精品力作,开发一批黄河题材的文创产品和旅游商品,推出一批沿黄河特色精品线路,创建一批国内外知名品牌,培育打造黄河文旅产业集群。
(作者系全国人大代表、读者杂志社总编辑)