2026年春节，我国文旅市场迎来“开门红”，国内出游5.96亿人次、总花费8034.83亿元，均创历史新高，非遗展演、沉浸式体验、乡村旅游等丰富业态，让文旅融合的魅力充分彰显。数据监测显示，3月4日0时至3月10日12时，2026年全国两会文化和旅游相关热点传播量为162.21万条，网友互动声量达15.40亿次。作为提升人民群众幸福感、获得感的重要载体，以及提振消费、拉动经济增长的关键动力，文旅如何“融”出特色、“合”出实效，成为今年两会期间代表委员们关注的重点议题。

　　2026年政府工作报告强调，“高质量发展文化旅游业，丰富文旅体商等融合业态”，对文化旅游业提出新要求、作出新部署。文化和旅游部部长孙业礼7日在十四届全国人大四次会议民生主题记者会上表示，下一步，文化和旅游部门的主要任务，就是聚焦建设文化强国、旅游强国，编制实施好“十五五”文化和旅游发展规划，主动对接国家发展战略，把文旅放在党和国家事业全局中去谋划推动，更好发挥养心志育情操、赋能经济社会发展的作用。

　　聚焦文旅融合的发展现状和痛点难点，代表委员围绕业态创新、科技赋能、民生保障、国际传播等方面积极建言献策，为行业发展凝聚合力、赋能续航。

　　当前，以文塑旅、以旅彰文双向赋能效果持续彰显，不断重塑文化旅游业的边界与内涵，推动行业转型升级。全国政协委员、湖南省政协副主席潘碧灵建议，以“场景打造、内容创新、价值供应”为抓手，推动旅游业发展从“资源依赖”转向“场景驱动”，推动文旅消费高质量发展；全国人大代表、依文集团董事长夏华聚焦打造“小而美、小而特”文旅场景，建议实施长效化、精细化管理，重点支持打造一批投资门槛低、参与性强、可持续更新的轻量化消费场景，并通过高频次的内容迭代和社群化运营，保持场景的新鲜感与吸引力；全国人大代表、贵州省三都水族自治县县长杨凯则将目光投向民族地区，建议开展“民族地区特色文旅IP培育计划”，通过品牌建设、人才培养、产业链融合等方式，给予民族地区专项支持，用强大的政策合力推动农文旅体深度融合。 

　　“十五五”规划纲要草案对“加快高水平科技自立自强 引领发展新质生产力”作出部署。科技赋能是文旅融合高质量发展的重要支撑，充分发挥科技的引领、推进作用，才能让“诗”和“远方”更好联结。全国人大代表、无锡拈花湾文化旅游发展有限公司董事长吴国平认为当前AI在景区的应用离“感知—理解—执行”闭环的智能体尚有差距，建议由相关部门牵头制定“智能体+文旅”专项行动计划，加快建立文旅垂直场景中智能体数据采集标准、算法应用规范、人机交互界面标准等行业标准体系；全国人大代表、全国人大财政经济委员会委员骞芳莉建议，积极运用人工智能、光影视觉以及VR、AR、XR、MR等沉浸式技术，通过线上线下协同、虚实联动，打造互动性强、参与度高、文化味浓的展览展示和体验式新场景、新空间；全国政协委员、陕西天龙国际拍卖有限公司董事长祁志峰认为，当下游客更愿意为具备沉浸感、互动性与情感价值的产品付费，建议鼓励更多文化机构与科技企业深度合作，挖掘地方特色文化IP，打造具有辨识度的沉浸式体验产品。 

　　政府工作报告在回顾2025年成就中提到，“入境旅游人次增长17.1％”；在部署2026年政府工作任务时提到，“优化入境消费环境，打造‘购在中国’品牌”，让文旅国际传播成为代表委员热议的关键词。全国政协常委、全国工商联副主席何超琼建议深化大湾区“赛事+旅游”协作，将高水平国际赛事作为“引流入口”，开发“一程多站”体育文旅产品，加强粤港澳三地主流媒体联动，用国际社会喜闻乐见的“体育语言”来提升对外传播的影响力；全国人大代表、福建省旅游发展集团有限公司总经理钟军认为，入境游已成为扩大对外开放、促进消费回升、传播中华文化的重要抓手，建议创新国际叙事方式，用海外游客易懂的语言和视角讲好中国故事，借助海丝国际旅游节等重大活动，聚焦免签新政、精品线路开展宣传，实现政策与产品双向引流；全国政协委员、中国旅游研究院院长戴斌表示，随着“中国游”进入繁荣新周期，接下来要进一步深化“中国游”体验，让更多外国游客深入体验真实的“中国烟火”，优化交通出行、住宿查验、语言环境、餐饮习惯等细节。 

　　文旅融合的关键在于“以人为本”。文旅产业作为幸福产业，一头连着经济发展，一头连着民生福祉。坚守民生导向、回应群众期盼、破解消费痛点，才能让文旅融合真正惠及于民、滋养人心。全国人大代表、南京图书馆研究馆员刘忠斌从江苏文旅的角度出发，建议健全“十五五”文旅新业态扶持政策，强化正向激励与惠民引流，完善市场主体奖励机制，持续优化惠民政策，延续“高校新生免费游景区”等举措，建立业态监测与评估体系，动态优化政策供给；全国政协委员、中央文史馆特约研究员韩子勇关注到，烧烤、麻辣烫、杀年猪等日常饮食和民俗活动已成为旅游现象，打破了大众对景区景点、旅游服务、游客身份的传统认知，建议有关部门和经营主体要适应游客新需求，从传统的“提供者”“管理者”转变为“响应者”“引导者”“服务者”；全国人大代表、江苏省宜兴市西渚镇白塔村党总支书记欧阳华聚焦乡村发展痛点、难点，建议将乡村文旅纳入国家文化产业振兴体系，加大财政奖补和金融支持力度，打造一批具有文化辨识度的乡村旅游示范点，让乡村文旅真正成为带动农民增收、激活乡村活力的新引擎。 

　　文旅的高质量发展，既要“提质增效”，也要“守好底线”。文化和旅游部公布的《旅游投诉处理办法》（以下简称《办法》）将于3月15日起施行，为规范市场秩序、守护消费权益提供坚实保障。《办法》的施行，与代表委员关于文旅民生保障的建言同频共振，既是对“以人为本”发展理念的践行，也是对文旅市场规范化发展的有力推动。 

　　从政府工作报告的明确部署，到代表委员的精准建言；从科技赋能的创新突破，到业态融合的持续深化；从国际传播的阔步前行，到民生保障的持续完善，文旅融合正朝着高质量发展的方向稳步迈进。

　　站在“十五五”开局之年的新起点上，在政策引导、行业发力、社会参与的强大合力之下，文旅融合将进一步打破边界、深耕内涵，持续激活消费潜力、拉动经济增长，提升人民群众的幸福感与获得感，向世界讲好中国文旅故事，让“诗和远方”的融合之路走得更稳、更远、更出彩。