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十、走中国特色的精兵之路——关于中国特也社会主义的国防和军队建设
(62)建立巩固的国防是我国现代化建设的战略任务,是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障。在新的形势下加强军队建设,江泽民同志特别强调有两个问题需要高度关注:一个是在复杂的国际环境中,我军能不能跟上世界军事发展的趋势,打赢未来可能发生的高技术战争,切实捍卫国家的主权、安全和统一;一个是在社会主义市场经济和对外开放条件下,我军能不能保持人民军队的性质、本色和作风,始终成为党绝对领导下的革命军队。打得赢和不变质,是新形势下我军必须解决的两个历史性课题。要紧紧围绕这两个历史性课题,坚持以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想为指导,全面贯彻“三个代表”重要思想,按照政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的总要求,坚定不移地走中国特色的精兵之路,从严治军,依法治军,加速推进军事斗争准备,加强军队的革命化现代化正规化建设。
革命化、现代化、正规化,是一个相互关联的整体。革命化始终是第一位的,决定着我军现代化的性质和方向,同时为实现我军现代化提供强大精神动力。现代化是我军建设的中心,军队的全部工作都要围绕现代化来展开。正规化是现代化的必然要求,从一定意义上讲,没有军队的正规化,就没有军队的现代化。革命化、现代化、正规化建设相互联系,相互促进。
(63)坚持党对军队的绝对领导,是我军的根本原则和制度,是我军永远不变的军魂。保证党对军队的绝对领导,始终关系我军的性质和宗旨,关系社会主义的前途命运,关系国家的长治久安,也是我军建设和发展的首要问题。确保党对军队的绝对领导,要始终把思想政治建设摆在全军各项建设的首位。思想政治建设是我军的根本性建设,也是人民军队的特有优势。新时期军队思想政治建设的使命,是为打赢未来高技术战争提供强大的精神动力,为保持人民军队的性质、本色和作风提供可靠的政治保证。
(64)迎接世界新军事变革的挑战,积极推进中国特色的军事变革。当今世界,以信息技术为核心的高新技术的发展,有力地促进了世界新军事变革的发展。信息化是新军事变革的本质和核心。推进中国特色的军事变革,必须创新发展军事理论,按照实现信息化的要求,科学确立我军建设的战略目标、发展思路和具体步骤。要坚持以信息化带动机械化,以机械化促进信息化,实现机械化、信息化建设的复合式发展,走跨越式发展道路,力争在本世纪中叶完成建设信息化军队的战略任务。
(65)贯彻积极防御的军事战略方针,全面提高我军高技术条件下的防卫作战能力。一个国家,一个民族,要生存和发展,要在竞争激烈的国际环境中站稳脚跟,就不能没有正确的军事战略方针。新中国成立以后,我们的军事战略方针一直是积极防御。进入二十世纪九十年代,以江泽民同志为核心的党中央和中央军委,着眼世界战略格局,着眼我国安全环境和军事斗争任务的重大变化,确立了新时期军事战略方针,把军事斗争准备的基点由应付一般条件下的局部战争转到打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争上来。这个方针明确了新形势下我军军事斗争准备的目标和任务,抓住了我军建设的主要矛盾,正确解决了我军建设和改革的发展方向问题,是对积极防御战略思想的重大发展。江泽民同志强调:“全军的各项建设和一切工作,都要服从和服务于这一战略方针的需要,都要为确保这一战略方针的胜利实现做好各方面的充分准备”。
实施科技强军战略,加强质量建设。在现代战争中,军队质量具有决定性的意义。随着高新技术广泛运用于军事领域,争夺质量优势已成为当今世界各主要国家军队建设的一个重要发展趋势。减少数量,提高质量,是我军现代化建设的一条基本方针。要实现军队由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变。江泽民同志指出:“走有中国特色的精兵之路,核心是一个‘精’字。精,既是对‘量’的要求,更是对‘质’的要求。”
人才为政事之本,也是建军治军之本。培养大批高素质新型军事人才,是中国特色的军事变革的重要内容,也是推进这一变革的重要保证。“要把培养人才作为军队现代化建设的根本大计,下大气力抓好人才战略工程,重点抓好指挥军官队伍、参谋队伍、科学家队伍、技术专家队伍和士官队伍,努力造就一大批高素质的复合型指挥人才、智囊型参谋人才和专家型科技人才,为军队现代化建设和军事斗争准备提供可靠的人才保证。要把教育训练摆在战略位置,深入开展科技练兵,全面提高军队的科学技术素质。
要以结构调整和完善政策制度为重点,积极稳妥地推进我军编制体制改革。深化后勤保障体制改革,优化保障结构,理及保障关系,确保联勤体制规范有序运行。深化国防科技工业体制改革,坚持寓军于民,建立健全竞争、评价、监督和激励机制,增强自主创新能力,形成充满活力的国防科技建设体制,加快国防科技和武器装备发展。要加强军队院校建设,深化军队院校改革。
(66)坚持国防建设与经济建设协调发展的方针,在经济发展的基础上推进国防和军队现代化。江泽民同志指出:“在新的历史条件下,我们的眼光应当放得更远一些,要站在战略的高度,把国防和军队的现代化建设筹划好”。国防现代化是我国社会主义现代化的重要组成部分,一个巩固的国防是国家安全和经济发展的基本保证。国防建设和军队建设要同国家的经济实力相适应,在国家发展的总目标下进行规划和实施。必须坚持以经济建设为中心,国防建设服从国家经济建设的大局;必须在集中力量进行经济建设的同时,努力加强国防建设,使国防建设在国家财力增加的基础上不断有所发展;必须形成国防建设和经济建设相互促进、协调发展的机制。
国防和军队建设,是全党和全国各族人民的共同事业。依靠人民建设军队、建设国防是我们的优良传统。要按照“平战结合、军民结合、寓兵于民”的方针,完善国防动员体制,提高国防动员能力,加强民兵和预备役部队建设,发展高技术条件下人民战争的战略战术。中国人民武装警察部队是我国武装力量的重要组成部分,担负着维护国家安全和社会稳定的光荣任务,要加强全面建设,永远做党和人民的忠诚卫士。
要加强以爱国主义为核心的国防教育,增强全民的国防观念。各级党组织和政府、广大人民群众要关心、支持国防和军队建设。广泛开展拥军优属、拥政爱民活动,巩固军政军民团结。
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