关于修改《中国文学艺术界联合会章程》的说明
二OO一年十二月十九日

覃志刚

各位代表：

　　我代表第七次文代会筹备组对中国文学艺术界联合会章程的修改情况作几点说明。

　　一、《章程》修改的必要性

　　十五大以来，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，高瞻远瞩，统揽全局，全面推进社会主义现代化建设，社会政治稳定，国民经济持续快速健康发展，香港、澳门回归祖国，祖国和平统一大业取得历史性进展。党和国家高度重视社会主义精神文明建设，中国文联的各项事业也得到了很大的发展。为了适应新的形势，努力实践江泽民同志“三个代表”的重要思想，更好地履行中国文联的职能，需要对现行《章程》进行必要的修改和补充。

　　此次《章程》修改的原则是：以邓小平理论和江泽民同志关于“三个代表”的重要思想为指导，坚持和加强党对文艺工作的领导，坚持先进文化的前进方向，团结和动员广大文艺工作者为繁荣社会主义文艺、建设有中国特色的社会主义先进文化而努力奋斗；既从实际出发，保持《章程》的相对连续性和稳定性，又根据形势的变化和文联事业的发展，对《章程》进行必要的修改、补充和完善。

　　二、《章程》修改的过程

　　在中国文联书记处的领导下，2001年5月，七次文代会筹备组专门成立了章程修改小组。章程修改小组多次召开有关方面的会议，广泛听取意见；同时，根据几年来的工作实践，并参考了工、青、妇、科协等人民团体的章程，草拟出章程修改草案（讨论稿）。在7月召开的全国文联工作会议上，认真听取了各团体会员主要负责人对章程修改的意见。

　　8月，中国文联书记处先后两次召开会议，对章程修改草案（讨论稿）进行了认真的讨论、修改，并决定以征求意见稿的形式印发各团体会员单位，广泛听取意见。10月，中国文联六届主席团第十三次会议对《章程（修改草案）》专门进行了审议，提出了修改意见，并原则通过。

　　在充分考虑各方面的建议和意见的基础上，《章程（修改草案）》七易其稿，形成了提交本次代表大会的审议稿。

　　三、《章程》修改的主要内容

　　《章程》修改的主要内容包括中国文联的性质和指导思想、团体会员、职能和任务、组织机构等五个方面。

　　1.关于性质和指导思想

　　江泽民同志在庆祝建党80周年大会上的重要讲话，全面阐述了“三个代表”重要思想的科学内涵，是一篇马克思主义的纲领性文献，对于我们适应新形势新任务的要求，进一步做好各项工作，具有重大而深远的指导意义。

　　为贯彻落实“三个代表”的重要思想，《章程（修改草案）》第一条在参照工会、妇联、科协等人民团体章程的基础上，在关于文联性质的表述中增写了中国文联“是繁荣社会主义文艺、发展先进文化的重要力量”，以突出中国文联在社会主义精神文明建设中的重要作用。

　　关于中国文联的指导思想，根据党的十五大精神和江泽民同志“三个代表”的重要思想，对原章程第二条进行了必要的修改，规范了相关用语，增加了相关内容：把原章程中第二条的“邓小平有中国特色社会主义理论”表述为“邓小平理论”。同时，特别增写了“坚持江泽民‘三个代表’重要思想”。并据此对文联的根本任务做了新的表述，增写了“发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化”。

　　2.关于团体会员

　　原章程第四条第二段，是对团体会员的权利和义务的表述。为了更充分地体现出团体会员的权利和义务，现单独列为一条，即《章程（修改草案）》的第四条。

　　3.关于职能和任务

　　近年来，以江泽民同志为核心的党中央对文艺事业作了一系列讲话、指示。对于中国文联组织的万里采风活动，江总书记先后两次作出重要指示。中国文联要认真学习领会，深入贯彻落实。因此，在中国文联的工作中增写了“组织学习”和“深入生活”两项内容。

　　在中国文联的工作中还增写了“对外交流”的内容。在对外文化交流方面，今年经国务院批准，外交部已授予中国文联一定的外事审批权，这必将进一步促进中国文联对外文化交流工作的发展。

　　香港、澳门已经回归祖国，成立了特别行政区。《章程（修改草案）》第七条对港、澳作了新的表述。

　　在原章程第八条中增写了“反映团体会员和文艺家的意见和要求”的内容，是为了更进一步地做好联络、协调、服务的工作。

　　为适应社会主义市场经济的要求，对原章程第九条“以文补文、多业助文”进行了删改。

　　4.关于组织机构

　　此次《章程》修改，在主席团的组成中增加了“主席团委员”职务的设置，是考虑到书记处作为主持中国文联日常工作的机构，其成员中未担任副主席的同志，可选举为“主席团委员”，以利协调工作，提高效率。

　　5.其他

　　为便于对外交往，增写了中国文联英文称谓和缩写方面的内容，单列为《章程（修改草案）》的第十五条。

　　此外，将原《章程》中的“本会”统一规范为“中国文联”，还对几处文字、标点作了改动。

　　以上是对中国文联章程修改部分所作的说明，请各位代表审议。