《文艺志愿服务管理办法(试行)》今日起施行
——中国文艺志愿者协会秘书处就相关内容答记者问
作者:本报记者 丁薇  来源:中国艺术报

  日前,记者从中国文艺志愿者协会秘书处获悉, 《文艺志愿服务管理办法(试行)》(全文见本期7版)于12月5日(国际志愿者日)起正式施行。

  据了解,中国文联为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实国务院公布的《志愿服务条例》,于今年10月8日印发《文艺志愿服务管理办法(试行)》(以下简称《办法》),这是继2014年推行文艺志愿者注册制度以来,中国文联、中国文艺志愿者协会推进文艺志愿服务制度化的新举措。

  《办法》共八章,包括总则、文艺志愿者、文艺志愿服务组织、文艺志愿服务、记录与证明出具、激励嘉许、支持和保障、附则,进一步明确了文艺志愿者和文艺志愿服务组织的基本概念、权利义务、工作保障、时间记录等内容,为组织开展文艺志愿服务提供了依据。《办法》明确要求文艺志愿者、文艺志愿服务组织应使用“中国文艺志愿者注册管理平台”(网址:zg.wyzyz.org)进行登记注册、活动发布和日常管理,提出要实施文艺志愿者星级认定制度,并详细规定了中国文艺志愿者协会的星级文艺志愿者认定办法。

  《办法》中首次明确了12家全国文艺家协会鼓励优秀文艺志愿者入会的办法,对建立文艺志愿者激励嘉许制度具有重要意义。日前,中国文艺志愿者协会秘书处(以下简称“文志协秘书处”)就《办法》的相关内容回答了记者的提问。

  记者:制定《办法》的初衷是什么?

  文志协秘书处:志愿服务是现代社会文明进步的重要标志,是加强精神文明建设、培育和践行社会主义核心价值观的重要内容。

  近年来,文艺志愿服务组织和文艺志愿者在全国各地广泛开展了文艺志愿服务活动,在弘扬时代精神、服务基层群众、创新社会治理、引领文明风尚等方面发挥着独特而重要的作用。

  但与此同时,文艺志愿服务还存在组织网络不健全,文艺志愿服务管理、保障、激励机制不够完善等问题。为鼓励和规范文艺工作者参与文艺志愿服务,加强文艺志愿服务管理,推进文艺志愿服务制度化,中国文联经过酝酿推出了《办法》 。

  记者:文艺志愿服务怎么界定?如何开展文艺志愿服务活动?应遵循哪些原则?

  文志协秘书处:《办法》规定,文艺志愿服务是指文艺志愿者、文艺志愿服务组织自愿、无偿向社会或者他人提供的服务。各级、各类文艺组织成立的文艺志愿者协会、文艺志愿者团(队)等或文艺志愿者以个人名义发起的志愿者团(队)可以依法开展文艺志愿服务活动。开展文艺志愿服务,应当遵循自愿、无偿、平等、诚信、合法的原则,不得违背社会公德、损害社会公共利益和他人合法权益,不得危害国家安全。

  记者:如何加入文艺志愿服务组织,报名参加文艺志愿服务活动?

  文志协秘书处:可以通过登录网址zg.wyzyz.org或关注“中国文艺志愿者注册管理平台”微信公众号,注册成为文艺志愿者;注册成功后,搜索想要加入的组织,进行申请,待组织管理员审核后即可加入文艺志愿服务组织;搜索想要参加的活动,点击申请,待组织管理员审核后,即可参加文艺志愿服务活动。

  因文艺志愿者参加文艺志愿服务活动和服务的区域具有地域性,申请加入文艺志愿组织尽可能申请所在地组织。

  记者:如何获得文艺志愿服务时长?如果对获得的文艺志愿服务时长有异议如何解决?

  文志协秘书处:只要参与文艺志愿服务活动即可获得文艺志愿服务时长;文艺志愿服务时长由所在组织的平台管理员进行发放;文艺志愿者在“中国文艺志愿者注册管理平台”注册成功后,可进入个人中心查看获得的文艺志愿服务时长;对获得的文艺志愿服务时长有异议,可进入个人中心提出异议申请,平台管理员审核后,会给予反馈。

  记者:什么是特殊服务时长?特殊服务时长由谁记录?

  文志协秘书处: 《办法》规定文艺志愿服务时长以小时为单位进行记录,原则上每天记录时长不超过8小时,如超出需单独记录,超出部分即为特殊服务时长;特殊服务时长由所属文艺志愿服务组织平台管理员负责记录,如有异议,可提出申请。

  记者:“中国文艺志愿者注册管理平台”是否与民政部的全国志愿服务信息系统数据互通?哪些文艺志愿服务组织具备开通“中国文艺志愿者注册管理平台”管理权限资格?

  文志协秘书处:“中国文艺志愿者注册管理平台”目前已实现与民政部的全国志愿服务信息系统数据互通,注册后,即可获得全国唯一认可的志愿者编号。

  《办法》规定,经所在地民政部门批准成立的文艺志愿者协会和所在地文联批准成立的文艺志愿服务团(队),具备开通“中国文艺志愿者注册管理平台”管理权限资格;“中国文艺志愿者注册管理平台”未开通自主注册文艺志愿服务组织功能,开通本组织“中国文艺志愿者注册管理平台”管理权限,需向所在地文联提出申请,申请通过后,由所在地文联统一开通权限,如所在地无文联,可向上一级文联递交申请开通权限。各级、各类文艺志愿服务组织只负责在本组织注册的文艺志愿者进行三星级以上(含三星)认定。各级、各类文艺志愿服务组织可参照《办法》 ,根据本地区、本组织实际,制定在本组织进行注册的文艺志愿者星级认定办法。

  记者:各级、各类文艺志愿服务组织根据本地区、本组织实际制定相关文艺志愿者星级认定办法后,应如何在“中国文艺志愿者注册管理平台”进行相应的操作?

  文志协秘书处:各级、各类文艺志愿服务组织制定的文艺志愿者星级认定办法施行前,向中国文艺志愿者协会递交纸质申请,列明在平台中需要修改的数据参数,由中国文艺志愿者协会秘书处进行备案,备案成功后将对申请组织的数据参数进行修改。

  记者:各级、各类文艺志愿服务组织应如何认定文艺志愿者星级?认定时审核哪些条件?

  文志协秘书处: 《办法》规定,一、二星级文艺志愿者由“中国文艺志愿者注册管理平台”自动认定,三星级以上(含三星)文艺志愿者由所属文艺志愿服务组织认定;文艺志愿服务组织认定星级,需审核文艺志愿服务时长、综合评分、参加本组织文艺志愿活动次数等条件。

  记者:如果文艺志愿者加入多个服务组织,各文艺志愿服务组织应如何对文艺志愿者的星级进行认定?

  文志协秘书处:文艺志愿者满足一、二星级条件,由“中国文艺志愿者注册管理平台”自动认定,满足三星级以上(含三星级)条件,“中国文艺志愿者注册管理平台”自动提醒、通知本人向所属文艺志愿服务组织递交星级认定申请,文艺志愿服务组织收到申请后,将依据记录的文艺志愿服务时长、综合评分、参加本组织文艺志愿服务活动次数等综合条件,对文艺志愿者进行本组织的星级认定。

  需要注意的是,文艺志愿者满足三星级以上(含三星级)条件,必须本人通过“中国文艺志愿者注册管理平台”网页端或微信端向所属文艺志愿服务组织递交申请,文艺志愿服务组织才会正式受理;如未递交申请或超出递交申请截止时间,按照《办法》规定,“中国文艺志愿者注册管理平台”将以新的周期重新判定星级。递交星级认定申请具有有效期,有效期为收到“中国文艺志愿者注册管理平台”星级认定自通知日起至当年12月5日止。文艺志愿者加入多个文艺志愿服务组织,当收到“中国文艺志愿者注册管理平台”认定三星级以上(含三星级)通知时,文艺志愿者可自主选择同时向一个或多个所属文艺志愿服务组织递交认定申请。

  记者:文艺志愿服务组织未制定本地区、本组织的文艺志愿者星级认定办法,应如何对在本组织注册的文艺志愿者进行星级认定?

  文志协秘书处:对于未制定本地区、本组织文艺志愿者星级认定办法的文艺志愿服务组织,将默认以《办法》中《文艺志愿者星级认定办法》(附件1)作为认定标准。

  记者:文艺志愿者星级认定周期如何计算?何时公布结果?

  文志协秘书处:当年12月5日至下一年12月5日为文艺志愿者星级认定的一个周期。每年12月5日启动文艺志愿者星级认定程序、组织成立星级认定小组, 12月31日公布星级认定结果。

  记者:文艺志愿服务记录证明、星级文艺志愿者证书如何下载并盖章?

  文志协秘书处:登录网址zg.wyzyz.org或关注“中国文艺志愿者注册管理平台”微信公众号,进入个人中心,文艺志愿者可自行下载本人文艺志愿服务记录证明、星级文艺志愿者证书,下载完成后可向所属文艺志愿服务组织申请盖章,经过相关信息核实无误后,文艺志愿服务组织会为文艺志愿者无偿出具文艺志愿服务记录证明、星级文艺志愿者证书并盖章。