我国地大物博，幅员辽阔，各地区丰富多彩的文化，不仅是当地宝贵的资源和财富，而且对推动当地的政治、经济及文化建设也具有重要作用。在今年的“两会”上，代表委员们就各地在文化建设中存在的一些亟须注意和解决的问题提出了建议和意见。本版特刊登部分相关提案、议案，以期推动地方文化的发展。——编者
制定东盟国际民族文化交流战略
陈幼平（全国政协委员）
中国和东盟十国共创的世界第三大自由贸易区将于今年10月1日全面开启，现在以广西南宁为中心，以北海、钦州、防城、凭祥等为口岸的东盟自由贸易区各项设施正在如火如荼的建设中。但审视各项建设和活动内容，多以经济贸易交流为主线，而对东盟自由贸易区成立后各国的民族文化交流规划尚显不够。因此建议：
一、由国务院责成有关部门邀请专家研究“东盟国际民族文化交流规划与战略”，通过长期的文化交融交流，使东盟各国感受中国的互助精神，愿意团结在中国周围。
二、在东盟自由贸易区启动时，由中国文联、国家民委牵头与广西壮族自治区政府联合邀请东盟各国各民族著名专家学者，举办“东盟国际民族文化高层论坛”，每年举办一次，每次有一个中心议题。此事宜由中国文联主办，一是因为中国文联是社会团体，具有亲和力；二是因为中国文联各协会专家云集，在国际文化交流中有权威性和影响力；三是因为中国文联具有对外文化艺术交流的丰富经验。
三、发挥中华五千年文明资源和56个民族传统优秀文化优势，吸纳东南亚各国最具民族特色的风情，创办“东南亚民族文化风情园”，使其成为东盟自由贸易区的配套设施和国际旅游观光的亮点。
加强闽台创意项目的合作
骆沙鸣（全国政协委员）
文化创意产业具有“反经济周期性”特点，文化创意产业具有高整合性、高附加值、高就业率、高渗透性、高辐射性和裂变效应，值得大力发展。全国各地创意之都建设潜力无限，值得发展壮大，扶优扶强。现就如何加快福建文化创意产业发展提出两点建议：
一是加大闽台创意项目的对接、生成、转化与落地，提高创意成果转化率，打造一批具有国内外影响力的知名创意品牌，重点突破创造精致化和差异化的文化创意产品。可结合每年的“海峡论坛”和“闽南文化节”等重大文化活动，开展创意文化周和高峰论坛活动，举办“海峡两岸创意产业合作与发展高峰论坛”等。
二是在福建泉州设立国家级“海峡西岸文化创意产业园区”，享受国家级经济开发区的优惠政策。从国家层面建立具有两岸特色的文化创意产业合作机制，支持泉州打造成承接台湾文化创意产业西移的首选地和全国最重要的对台文化创意产业交流合作基地。通过进行泉台金融合作模式试验，为泉台文化创意产业合作提供更为优质便捷的金融服务，推动文化创意产业重点项目入驻“海峡西岸文化创意产业园区”，支持泉州市探索推行对台文化创意高端人才的引进机制。
免费开放云南民族博物馆
祁德川（全国政协委员）
云南民族博物馆是目前我国唯一的民族类国家一级博物馆，开馆以来共接待了国内外观众800万人次，其中以大中小学生为主的青少年观众占观众总数的40%以上，深受各民族人民的欢迎和国外人士的赞誉。近年来，云南民族博物馆为能列入国家免费开放名单，曾做了多方面的努力和申请，但是由于隶属关系不同（云南民族博物馆是隶属于云南省民族事务委员会的公益性事业单位而非文化、文物系统管理），致使博物馆至今未被列入全国免费开放的范围，也就得不到应有的政策性资金支持。
为加快少数民族和民族地区经济社会发展，推动民族团结进步事业，繁荣社会主义先进文化，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，建议云南民族博物馆列入全国免费开放的范围。国家应对民族类国家一级博物馆给予政策性资金扶持。国家财政加大对民族类博物馆的扶持力度，以加强少数民族文物征集、抢救、保护等工作，改善馆藏少数民族文物保存条件，提升其管理、研究和展示服务水平。
在江苏建设非遗世界博览园
林嘉騋（全国政协委员）
随着工业化、城市化和全球化的加速，非物质文化遗产赖以生存的环境遭到了不同程度的破坏，如果不进行抢救、保护和传承，大量非物质文化遗产将被边缘化，甚至产生消亡的危险。基于这样的认识，我们建议，选择适当的区域规划建设一座中国非物质文化遗产世界博览园，为我们非物质文化遗产的收藏、研究、传习、展示和合理利用等，提供系统环境和支撑平台，并发展成为继2008北京奥运会、2010上海世博会之后的又一个吸引世界各地游客的重要文化旅游产业基地。
建成后的中国非物质文化遗产世界博览园占地应在5000亩左右。博览园按“动静结合”的原则进行规划布局，可分为核心区、拓展区、产业发展区三大区域。
在中国非物质文化遗产世界博览园的规划选址上，我们建议选择位于长三角经济圈核心区的江苏省中部城市姜堰市，原因有3个方面：第一，江苏位于东部沿海发达地区，南北地理位置适中，特别是全国最大的经济圈——长三角经济圈16个重点城市半数在江苏；第二，江苏是经济强省和文化大省，具有较强的经济实力和文化软实力；第三，姜堰市还是一座历史文化名城，在这里建设中国非物质文化遗产世界博览园，其影响无疑是巨大而深远的。
保护北京欧阳予倩故居
徐翔（全国政协委员）
欧阳予倩作为优秀的剧作家、表演艺术家、电影艺术家，为中国戏剧艺术事业奋斗了半个多世纪，培养了大批戏剧人才。位于北京东城区张自忠路5号的欧阳予倩故居承载了欧阳予倩一生曲折和坎坷的戏剧历程。然而，欧阳予倩故居虽为东城区文物保护单位，但现状甚为破败，很多地方早已虫蛀腐朽，只能勉强维系，急需彻底改造和大修，以向人们开放。
为此，特提议将此地修缮为欧阳予倩纪念馆和研究所，开放为欧阳予倩故居纪念参观及学术科研基地。一方面作为北京市东城区一处重要的历史遗迹和戏剧艺术旅游景观，与南锣鼓巷、后海、周边小剧场演出等文化艺术旅游连为一体；另一方面也为国际和国内欧阳予倩艺术教育研究提供一处重要场所，并以此作为聚会研讨和小剧场演出场所，使得这些活动更具历史厚重感和艺术氛围，以期吸引更多国际国内高端人士的参与。同时，此地也可作为中国现代戏剧艺术博物馆的分馆，“通过一个人看中国戏剧的历程”来展示中国现代戏剧一段不可磨灭的历史；并通过欧阳予倩辐射到他所在时代的众多戏剧艺术大师和重要人物的方方面面。由此，给后代留存一份重要的戏剧文化遗产。
海洋文化亟待抢救——访全国人大代表、中国民协副主席陶思炎
“海盐文化、渔村文化、海洋神话传说……这些都是我国海洋文化中的瑰宝，在沿海和海岛的开发热中必须冷静地加以紧急抢救和系统整理。”在日前刚刚闭幕的十一届全国人大三次会议上，全国人大代表、中国民协副主席、东南大学东方文化研究所所长陶思炎建议，尽快启动“中国海洋文化资料抢救工程”，对我国海岸、海洋文化进行保护。会议期间，记者就相关问题专访了陶思炎代表。
记者：和其他文化遗产相比，人们对于海洋文化的关注还比较少。我们应该如何来认识海洋文化呢？
陶思炎：我国的沿海地区和海岛积淀着深厚的文化资源和文化资料。我国的海洋文化包括海洋渔业文化、海盐文化、海洋渔村文化、海洋交通文化、海上移民文化、海洋民俗文化、海洋神话传说、海洋军事文化、海洋民间信仰、海洋旅游文化等等，是中华文化宝库中最有价值的部分之一。
记者：您提出紧急保护我国海洋文化的依据是什么？
陶思炎：主要有以下几点：首先我国海岸线近两万公里，北、中、南各段均有鲜明的地域特色，积淀着丰厚的海洋文化资料，且联系着内地与域外，是我国文化传承与传播的重要基地，并构成经济与文化发展的重要基础。我国历史上还从未对我国的海洋文化资料做过统一而深入的调查，它们散落在实物、文字、图片、风俗、口头文学、信仰观念及其他口述资料中，亟待补课式地加以整体的搜集与整理。其次，随着沿海和海岛开发的深入推进，传统的海洋文化载体正在萎缩，如渔村、海洋神话、海图海志、海洋民俗、盐民船民等都在逐步地减少、弱化或消隐。
记者：据您了解，其他国家在海洋文化保护这方面的工作是怎样的？
陶思炎：日本等国高度重视海洋文化资料的搜集，拿渔业来说，日本已由有关的文化研究机构对各地的渔捞活动、品种产量、渔事信仰、渔民状况、渔村村落、渔民民俗、渔民族谱、渔业志、渔村志、航海图、航海日志、渔民书信、契约文书等，进行了详尽的调查，并对文档原件加以持续的征集和收存。
记者：在当下，提出紧急保护海洋文化有着怎样的现实意义？
陶思炎：当前我国的海洋开发正进入一个前所未有的历史发展时期，尤其是沿海开发从渤海湾、江苏沿海地区、沪浙闽粤直到北部湾沿海，已先后进入了发展的规划和实施阶段，不少地区已从沿海开发延伸到海中人工造岛，沿海和海岛已成为最有希望的“热土”，迎来了中国人亲近海洋的新时代。我国对于海洋文化资料的收存极为有限，不利于我国海岸和海上的系统发展，也与海洋文化大国的身份不相符合。
再者，海洋文化资料的收集有利于解决国际上领海、海洋资源等问题，一旦发生关于海洋资源、国家安全等争端，可拿出相应资料证据，不至于无据可查。
记者：针对海洋文化保护，您提出怎样的具体实施措施？
陶思炎：我提出4点建议：尽快启动“中国海洋文化资料抢救工程”，由国家统一部署、发动，统一要求，统一进度，沿海各省市协同联动，分别建立相应的领导机构和工作机构，组织对各地各类海洋文化资料的调查，加以抢救性的收录和整理。在沿海各省市建海洋文化资料馆，征集、采录、收藏各类传统的海洋文化资料，鼓励高等院校、科研机构积极参与，组织多学科的专家、学者加入到海洋文化的研究行列之中。加强我国海洋文化资料的整理与研究工作，并使之与我国沿海和海洋开发长期互动并进。修订各地沿海和海岛开发规划，把海洋文化建设也纳入规划之中，避免对海洋资源做单一的产业开发，要有海洋文化建设的理念和思路，为海洋文化资料的保护、研究和应用留下足够的空间。（记者 余宁）
把贵州打造成亚太动漫交流中心
陈万达（全国政协委员）
近年来，随着以动漫为核心的文化产业的快速发展，文化创意产业已成为驱动世界经济实现新增长的重要支柱。相比国外，我国动漫产业起步虽晚，但发展势头迅猛。特别是去年，在全球金融危机冲击下，以资本、原材料或劳动力为核心要素的传统产业出现了明显衰退，但以创意和知识产权为特征的动漫产业却逆势上扬，生机勃发。虽然目前在国内尚无类似欧美国家的机构与活动，但可以吸收借鉴他国的成功经验，在合适的地区或城市着力打造国际动漫交流平台，促进动漫产业发展。如在贵州打造亚太国际动漫交流中心——贵州既具备一定发展基础还具有雄奇秀美的山川地貌与瑰丽多姿的民族民间文化。
为实现目标，首先要提高亚洲青年动漫大赛的地位和影响力。建议将亚青赛作为国家有关部门重点支持和扶持、由贵州省和贵阳市政府具体承办的国际文化交流活动，每年安排一定专项资金确保大赛的顺利举办。二是立项建设亚太动漫交流中心，给予配套资金支持。逐步建立亚太动漫会馆、亚太动漫展馆、亚太动漫数字图书馆、亚太动漫数字内容体验中心，以及亚太动漫夏令营与教育培训基地，将亚太动漫交流中心打造成为国家文化创意产业发展的重要基地。