中国文联出版改革与管理工作简报

（2018年10—12月）

中国文联权益保护部(出版办)          2018年12月28日

一、中国文联举办出版管理和改革工作培训班

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、学习贯彻全国宣传思想工作会议精神，落实中央关于加快推进中央文化企业公司制改制工作部署和要求，加强出版单位意识形态管理，牢牢掌握意识形态工作主动权，提高中国文联所属出版单位编辑人员政治素质、业务水平和策划选题能力，10月10日至12日，出版办在京举办了中国文联出版管理和改革工作培训班。来自各全国文艺家协会和直属单位相关负责同志，中国文联所属各出版单位班子成员及全体编辑人员等共280余人参加培训。

中国文联党组成员、副主席李前光作开班动员讲话。李前光传达了全国宣传思想工作会议精神和中央文改办中央宣传文化单位所属企业专题学习班会议精神。他强调，中国文联所属各出版单位一是要深入学习贯彻全国宣传思想工作会议精神，坚守意识形态阵地；二是要突出文艺出版特色，推出更多反映新时代风貌的精品力作；三是要落实中央改革要求，加快推进公司制改制工作，确保2018年年底前中国文联所属中央文化企业按时完成公司制改制任务。他要求大家坚持正确政治方向，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的文艺出版队伍。

培训班以加强中国文联所属出版单位意识形态管理和推进公司制改制为重点培训内容。中央宣传部出版局局长郭义强就新时期做好出版工作作专题辅导报告，中国期刊协会、《党建》杂志社、人民交通出版社等单位专家围绕公司制改制、主题出版、出版创新等内容进行了授课。课程设计紧密结合实际，突出政治导向，内容丰富、针对性强。参加培训的人员表示，这次培训班非常及时、必要，政治站位高、突出问题导向，工作要求具体明确，具有很强的针对性和指导性，通过培训，大家提高了政治站位，增强了意识形态责任意识，深刻理解了新时代出版工作任务要求，深入了解了融媒体和新兴出版传播技术，坚定了中央文化企业公司制改制的信心。

二、中国文联所属中央文化企业完成公司制改制阶段性任务

10月，出版办就中国电影出版社和中国摄影出版社的法人治理结构问题咨询财政部文化司，就中国摄影出版社的资产划转问题与财政部文化司进行沟通，积极争取财政部加快审批进程，并多次协助中国书法家协会、中国电影家协会、中国摄影家协会协调向财政部文化司咨询公司制改制的有关政策和问题。出版办根据报送情况，针对各出版社改制中的问题，组织召开了工作督办会议，与4家出版社分析公司制改制过程中存在的问题和困难，共同研究加快公司制改制的对策和措施，督促各出版社领导班子进一步提高政治站位，积极行动起来，确保按期完成公司制改制的任务。11月22日，中国文联所属4家出版社完成了公司制改制全部申报文件的报送工作。12月17日，财政部对中国文联所属4家中央文化企业公司制改制有关事项进行批复，标志着中国文联所属中央文化企业公司制改制阶段性任务的完成。

三、开展十八大以来出版的图书内容质量专项检查工作

为了加强出版导向管理，反思和查找图书出版工作中存在的问题，出版办针对中国文联所属出版社十八大以来出版的图书开展了一次出版内容质量专项检查工作。检查包括出版社自查、专家审读抽查和出版办实地检查。各出版社抽调具有副高以上职称或者出版经验丰富的人员组成工作小组。自查重点是出版社出版物意识形态管理、出版物质量等情况。各出版社形成了自查报告。出版办聘请副编审以上专家对抽查图书进行审读，形成专家审读意见。出版办还对所属出版单位采取听取汇报、现场查看和随机抽查有关书稿“三审三校”档案等方式进行了实地检查。出版办将会把检查结果书面反馈各出版社，督促各出版社及时整改，进一步强化检查结果运用。

四、组织召开2018年度中国文联所属中央文化企业负责人第四季度工作会议

12月27日，出版办组织召开了2018年度中国文联所属中央文化企业负责人第四季度工作会议。中国文联党组成员、副主席李前光出席会议并讲话。中国文联出版社、中国电影出版社、中国摄影出版社、中国书法出版传媒有限责任公司负责人和出版办工作人员参加会议。会上，李前光同志就做好文联出版工作提出了三点要求：一是坚守意识形态阵地，把抓好出版导向作为出版工作的首要任务；二是加强质量管理，把抓好图书出版质量作为出版工作的基本要求；三是进一步深化改革，促进公司制改制后企业健康稳定发展。

出版办主任暴淑艳对做好2018年度出版单位的社会效益考核评价工作进行了布置和安排；权益保护部副主任王国骞传达了《国家新闻出版署关于“质量管理2018”社科、文艺、少儿、教材教辅和生活类编校质量不合格出版物的通报》；通报了中国文联关于出版物“质量管理2018”专项检查抽查情况；各出版社负责人分别汇报了各单位2018年工作总结、2019年主要工作计划和重点做好公司制改制后续工作的有关情况。

五、组织完成2018年图书出版单位年度核验工作

根据国家新闻出版署《关于开展2018年图书出版单位年度核验工作的通知》要求，出版办就做好2018年图书出版单位年度核验工作进行了认真的安排、布置，就做好出版单位自查工作及填写相关表格等事项提出了明确要求。9月底，出版办对中国文联所属中国文联出版社、中国电影出版社、中国摄影出版社、书法出版社报送的年度核验材料进行审核并按时报送国家新闻出版署。

六、完成了中国文联所属企业纳入财政部国有资本经营预算单位征求意见工作

根据财政部办公厅《关于征求扩大中央国有资本经营预算实施范围意见的函》，出版办会同办公厅，对中国文联尚未纳入中央纳入中央国有资本经营预算实施范围的企业名单进行梳理核对并征求其意见后，配合办公厅向财政部进行了反馈。中国摄影家协会所属4家企业同意纳入财政部国有资本经营预算单位，中国电影家协会、中国曲艺家协会、中国电视艺术家协会和中国文联机关服务中心所属6家暂不纳入财政部国有资本经营预算单位。

七、会同人事部门开展中国文联国有企业负责人薪酬制度改革落实情况自查工作

11月下旬，出版办配合中国文联人事部对中国电影家协会、中国摄影家协会、中国书法家协会所属企业负责人薪酬制度改革落实情况进行了检查，同时为出版办下一步组织开展中国文联所属企业社会效益考核打下了基础。