西藏军区政治部主任、西藏文联副主席　杨双举

    胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。边疆地区文化建设作为社会主义文化建设的重要组成部分，对于弘扬民族文化、民族精神和时代精神，丰富各族人民群众精神文化生活，增进民族团结和维护祖国统一，增强中华民族的向心力、凝聚力和创造力具有不可替代的重要作用。按照十七大关于中国特色社会主义事业“四位一体”的总体布局，从国家战略的高度来认识文化建设，对推进边疆地区文化建设大发展大繁荣，努力实现全面建设小康社会具有切实意义。

    清晰自身定位 挖掘区域潜力

    当前，伴随着我国社会经济快速发展，文化建设也进入快速发展阶段，各类文艺创作争奇斗艳，群众文化生活日益丰富，各地文化市场逐步形成，呈现出一派繁荣景象。然而边疆地区因地处偏远，交通不便，经济欠发达，政策不完善，文化建设仍然处于较低的水平，无论是文化观念、政策机制、基础设施，还是文化队伍、文艺创作、市场运营等，与文化发达地区相比仍存在较大差距。这与边疆地区各族群众日益增长的精神文化需求，与社会主义文化建设的要求尚不完全适应。边疆地区文化建设应有一个覆盖城乡包括边远牧区的公共文化服务体系，有一个机制健全、高效运转的文化市场，有一批在国内外有影响力、有竞争力、有区域性特色的文化队伍、文化骨干企业和文化产业基地，努力建设具有张力、富于活力、激发创造力的新型文化形态，形成公共文化与产业文化协调发展，精英文化与群众文化有机融合的良好格局。

    首先要拓展投入的内容。真正从思想上重视起来，精力上投入进来，营造出一个更加宽松、和谐的政策环境，调动各界发展文化事业的积极性；预算内的经费保证到位并用在刀刃上，同时想方设法招商引资；力所能及地建设能够满足人民群众需要的文化基础设施，解决文化工作面临的实际问题；进一步加强对文化工作的领导，把专业对口的人才用在繁荣发展文化事业上。

    其次要注重投入的效益。坚持官办与民办相结合，既坚持政府主导为主，也要积极吸引企业和投资商参与文化建设，有计划地把文化产品推向市场；坚持地区内资本与地区外资本相结合，在充分利用本地资源的同时，勇于、敢于、善于、乐于利用外来的资源，取长补短、相得益彰、共同发展；坚持有形与无形相结合，既要投入物力、财力，也要“请进来、走出去”，组织本土文化艺术家们到文化发达地区参观学习，邀请外地文化艺术家们讲学观摩，在有形与无形的交汇撞击中增强投入的深度、广度和力度。

    加强队伍建设 活跃艺术创作

    创作、创造、创新是文化的灵魂。边疆地区的文艺创作有着辉煌的过去，我们要继往开来，集中智慧和力量，兴起一个创作、创造、创新的高潮，推动边疆地区文化建设快速发展和质量跃升，以适应社会经济发展和人民群众需求。

    生活实践有多丰富，文学艺术创作就有多精彩。兴起边疆地区文化创作、创造、创新高潮，应坚持“三贴近”原则。贴近实际，深入基层、走进乡村，切身体会边疆地区自然的风光、壮美的景致、淳厚的民风，切身感受改革开放和现代化建设带来的翻天覆地变化。贴近生活，用敏锐的头脑、勤奋的笔去感受生活、再现生活、升华生活，真实而又艺术地彰显新时代的价值观念、道德规范和人格力量。贴近群众，把握群众的文化心理和审美取向，创作更多反映人民群众主体地位，既能感动艺术家自身又能感动群众的优秀文化产品。

    文化队伍是文化建设的主体和关键。新世纪新阶段特别是十七大对文化艺术事业提出了更高要求，但引进人才难、培养人才难、保留人才难、使用人才难，成为影响和制约边疆地区文化建设的瓶颈和短板。推动边疆地区文化建设大发展大繁荣，应努力建设一支高素质的文化队伍，形成老中青文艺人才合理搭配、专业与业余创作有机结合、知名文学艺术家与普通文艺爱好者相互补充的良好格局。

    同时还要创新培养模式，创造能够吸引人才、留住人才的良好环境，努力形成结构合理、素质优化、形成梯次的文学艺术人才链。广辟人才吸纳渠道，以优惠的政策、优厚的待遇和亟待开发的丰富创作资源吸引各方人才。继续加强小环境建设，大力提倡和营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的风尚，同时引导文艺人才合理流动，防止文艺人才流失和浪费，不断激发文艺人才的创造活力和工作动力。

    提升地域特点 发展文化产业

    十七大报告强调，要大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设。当前，边疆地区文化产业分布不够平衡，产业结构不够合理，商业演出活动不够丰富，社会效益与经济效益不高的现象还不同程度存在。认真贯彻党的十七大精神，从根本上营造文化大发展大繁荣的局面，应坚定地走产业化、集团化、市场化道路，进一步繁荣文化市场，提升文化的影响力、凝聚力和感召力，使文化产业成为边疆地区新的经济增长点。

    首先要挖掘改造现有资源。边疆地区民间文化资源丰富，群众性创作活跃，许多流传至今的原生态素材、作品仍保留着传统风貌和人文魅力，对人们认识研究边疆地区文化历史具有重要作用。我们应勇敢地面对市场的选择，全面发现、挖掘、继承传统文化，在保留原生态特色的同时，创作更多新文化产品，为群众喜爱、市场接受。

    其次要加速形成产业规模。应充分利用中央给予边疆地区的一系列优惠政策，对文化产业发展的目标任务、结构布局、体制机制等重大问题进行战略性、前瞻性、指导性思考规划，逐步规范和完善文化市场和产业。

    再次要精心打造品牌文化。在保留边疆的、民族的、个性的前提下，加快推出能反映传统的、时代的、主旋律的丰富多彩的文化艺术精品，坚定而又自信地面向世界、面向现代化、面向未来，按照中国特色社会主义事业总体布局，推动边疆地区文化建设大发展大繁荣。