谢元宏

　　每年初，人们对管理层关于新年新邮发行政策特别关注，希望有新政策、新开端和新希望。管理层没有让人们失望，确实采取了一些实质性的改革措施。

　　首先，2004年的新邮预订办法出现了可喜变化。一是在传统办法的基础上增加了“选套破订”和对学生收取少量订金预订两种新办法。另外，对于全额交款预订全年邮票的，奖励特制的《甲申猴》小版张一枚。

　　其次，在全年的发行计划中可以发现不少新的变化和热点亮点。2004年新邮，国家邮政局暂定发行纪特邮票26套，共91图（含小型张3个图），另发行小全张2枚，小本票2本，总价值共132元。

　　全年有选择地发行小版张10种（奖励用《甲申猴》小版及《桃花坞木版年画》小版除外）。从以上计划可以发现许多变化：小型张面值由8元减至6元；《甲申猴》生肖票一改以往2枚1套的习惯，减去了2元的高值票；0.8元（含）以下常用面值邮票占到总数的90%左右；10套邮票同时发行大小两种版式，一改2003年全部发行大小版张的做法。上述变化，尤其是前三条，虽然力度不足，但还是采纳和考虑了集邮者的意见和要求，减轻了集邮者的经济负担，是一种有利于集邮事业的难能可贵的进步。

　　今年新邮在题材上更是亮点频现，内容丰富，精彩纷呈：首先选题具有时代特征。《邓小平诞辰》、《祖国边陲风采》、《经济技术开发区》、《侨乡新貌》、《楠溪江》等，不仅展示了不同特色的风光，而且充分体现了我国一日千里的社会主义现代化建设的步伐。其次，充分体现民族文化。《甲申猴》是我国发行生肖邮票以来的第三轮首套票，“猴王三世”的出台以及恢复发行生肖小本票，必将受到邮迷的青睐。《桃花坞木版年画》、《民间传说——柳毅传书》、《神话——八仙过海》都是我国人民喜闻乐见的具有浓郁民族性的题材，尤其是《清明上河图》这一国宝级艺术品搬上方寸（12枚横连印，保持了名画的原汁原味），广大邮迷一定会为之拍手称快。另外系列性题材得以延续。如《桃花坞木版年画》是《杨柳青木版年画》的姐妹票。而《成语典故》和《中国名亭》是新的系列题材。还有动植物邮票《孔雀》、《绿绒蒿》、《华南虎》必将受到动植物邮票爱好者、环保人士、尤其是青少年的喜爱。

　　综合全年发行办法、计划，应该认为相关部门在改革新邮发行体制上迈出了重要一步，方向是对的，虽然力度有限，仍会给人一种被动和“挤牙膏”的感觉。另外，笔者以为要根本改变我国集邮事业滑坡的被动局面，必须走恢复邮票的邮资凭证功能之路，在邮政窗口敞开供应纪特新邮。