本刊实习记者　邱振刚　杨海涛

　　最近，央视“焦点访谈”揭露了景德镇陶瓷历史博物馆文物“失踪”一案，引起社会极大关注。同时记者了解到，景德镇陶瓷历史博物馆是国家重点文物保护单位，还曾被评为江西省优秀博物馆，不但原应收藏于此博物馆的文物唐伯虎的《侍女图》折扇、清代郑板桥的《石竹图》现在难觅踪影，文物目录上数千件文物都无法在库房中找到，相关单位对其下落说法不一。这件令人震惊的事件暴露出我国现行文物保管体制的缺漏触目惊心，再次引发人们对近几年来某些博物馆陆续出现的监守自盗现象的关注。

　　中国是众所周知的文物大国，每年各地都会有大量的文物出土。在经过了各种研究、展出后，按照《文物法》的规定，各级博物馆成为了绝大多数出土文物的“归宿”。在这种情况下，如果博物馆对文物的保管出现疏漏，那么对我国文物工作所造成的后果就可想而知了。

　　如果说单个事件可以用偶然来解释，那么类似案件的一再发生就让人不得不思考是否我们的文物管理上存在问题。

　　业内人士认为，就目前我国地方博物馆的现状而言，经费并不充足、管理制度松懈和文物管理人员职业操守的丧失是出现此类事件的三大原因。

　　上海博物馆办公室主任李峰介绍，上博是目前中国客流量较大的，但每年2000万元的门票收入仍不足以使其自足，一些重要文物的收购尤其是海外文物的回收在资金上经常依赖社会力量。上博如此，更多的地方博物馆的拨款更是仅够维持基本工资，不但一些现代化的设施短期内无法实现，一些较为基础的设施都多年没有整修，而一件文物进行正规保管维护的费用往往就超过了一家县市级博物馆的全部收入。

　　地方博物馆资金不充足，管理人员不足，就使得管理制度难以执行到位。文化部于1986颁布的《博物馆藏品管理办法》明文规定：“管理藏品总登记账的人员不得兼管藏品库房。”但在某些地方博物馆，博物馆库房出入管理和文物保管的就是同一个人，这就为不法之徒盗取馆藏文物提供了“方便”。承德原外八庙文物保管部主任李海涛屡屡得手，就是利用了这一制度上的漏洞，通过仿制赝品，换出真品和私自带出没有登记入帐的文物这两种途径，来盗窃藏品。另外，一位专家说，文物清查这一文物管理制度的核心环节，在中国现有的2000余家博物馆中往往流于形式。在李海涛盗窃馆藏文物案发地的承德外八庙文物管理处，近几年任该处负责人的5位处长，离任、接任时从未进行过文物清点，更不用说知晓文物的具体数目了。景德镇陶瓷历史博物馆的一位馆长在任职10余年里，从来没有仔细清点博物馆内珍藏和其它登记在册的珍宝。不少博物馆的官员只能以“大约”、“左右”一类模糊的字眼描述文物的数量。

　　管理制度的松懈，给某些文物管理人员以可乘之机。故宫博物院研究员聂崇正说，在市场经济的今天，文物的经济价值骤然凸显，有些文物拍卖出了惊人的天价。在这种情况下，某些文物管理人员经不住诱惑，加上管理制度的松懈（特别是一些地方小馆），一些职业道德低下的文物管理人员做出了违犯法律、违背道德良知的事情。中国文物学会会长罗哲文认为，现在一些地方博物馆的领导都是文物收藏爱好者，管理制度的松懈给一些领导利用权力中饱私囊提供了便利之途。

　　另外，在一些偏远地方出土的文物，博物馆进行征集的惯例是，文物在哪里出土，就归哪里博物馆保存，呈报制度成为一纸空文，这样后续的登记、管理工作自然无法实施。于是，一些地方博物馆的内部人员在利益的驱动下，又缺乏足够的监管力度，难免会铤而走险。

　　中国国家博物馆研究员季如迅认为，在现代化保管设施无法完全到位的情况下，根据这种现有条件，加强贯彻现有的法规制度就更加重要。当前《文物法》和《实施细则》出台之后，其中的各项规定应尽快落实，文物出土呈报、离任移交登记、定期入库盘货检查和库房钥匙管理与库房内部管理人员分离以及库房钥匙多人管理这几项核心制度尤其要坚决执行。建立文物档案，对重要文物建立编号和档案，并对其摆放位置、研究进展等情况进行跟踪记录的工作也应当尽快进行。这些都是在实践中证明较为有效的管理方式。中国文物学会名誉会长谢辰生说，通过对一些监守自盗案件中犯罪者的惩处，对刹住文物监守自盗之风也会起到一定的作用。而且，加强对一些文物部门领导干部的法律、道德教育也是当务之急。罗哲文认为，文物管理人员的收藏爱好应当与管理职守泾渭分明。另外，文物被盗后迟早会露面，应对举报者进行适当奖励，并号召收藏家不要购买来路可疑的文物。

案件回放

　　2001年6月，当时震惊全国文物界的新疆博物馆文物失踪案告破，原新疆博物馆考古部副主任、副研究员黄小江以珍贵文物流失罪被判处有期徒刑3年。涉案10件文物中包括9件国家一级文物。

　　2002年9月29日，荆门市人民检察院以涉嫌监守自盗战国时期“带鞘玉首铜剑”等荆门博物馆所藏国家一级文物，对该馆副馆长王必胜、王传富等人提起公诉。

　　2002年年底承德市公安局经过调查，承德原外八庙管理处文物保管部主任李海涛早在10年前就开始监守自盗，经其手流出的文物超过百件，其中很多已流入国际文物市场，在拘捕李海涛当晚，还在其家中发现了20多件尚未出手的文物。