谢元宏

　　按常规，新一年的新邮预订工作将在11月份开始。当前，新邮订不订和订多少已成为邮商和集邮者的热门话题。许多人至今踌躇有余而决心不足。就在这举棋不定之时，传来了一些振奋人心的利好消息，总结起来大致有以下几点：

　　首先，发行量在今年基础之上再减15%，即破天荒地减少到1000万套以下，小型张将减至500万。此一举措是由矫枉过正使然。一旦明年新邮再减量后对邮市大盘有所推动的话，以前发行量在1500万左右的邮票都有可能回归面值并将作出满盘皆活的局面。这不仅可带动早中期邮票的升温，还能使JT邮票每况愈下的局面得到扭转。此后，市场将逐步走入正面良性循环，形势也会越来越好。当然，要出现上述利好之局，还必须有其它条件的配合，其中最重要的是回购和销毁措施。

　　其次，新邮预订户每人可订一张小版张。小版张进入预订，有利于保护集邮消费者权益和经济利益，消除对“贵族邮品”的逆反心理，也有利于遏制因“量少”导致的过度炒作，促进市场健康稳步发展。大版小版同时发行，必定增大了实际发行量，但小版订与不订的决定权在预订者，就算有副作用，也比摇号供应的效果要强，有利于赢得人心。

　　再次，每套邮票都安排一定的零售量。这一措施也有利于保护集邮消费者的利益、扩大集邮队伍、恢复邮票的“邮资凭证”功能。如此，邮票才能在经过使用消耗后自然增值。当然，关键在邮政业务窗口和售集邮品窗口都要安排出售，并且售量不能太少。

　　第四，进行全国集邮票品清产核资工作，加大销毁力度。如此，则可减少编年票品拥有者的损失，并可增强他们保值增值的信心。这是促成新的良性循环的一个重要举措。1996年邮电部销毁了1.1个亿，盖销了2000万元面值的邮资票品，对邮市的升温发挥了令人难以置信的作用。对此，人们记忆犹新。2000年相关部门也搞了销毁，但不过是蜻蜓点水。今日搞销毁与以前不同，是在有财政部参与的清产核资工作基础上进行，预计工作一定会扎实，力度肯定不会小。从时机上讲，也是到了“破釜沉舟”的关口了，所以有理由相信本次销毁能带来大好作用。如果能与“回购”相结合，那结果就会更加理想。

　　此外，还有其它方面的利好措施，比如积极加强内部监管力度等等。新的利好措施也要经受实践的检验。笔者以为，以下不利因素值得注意和重视。

　　从长远而言，全国“邮资票品发行管理法”应尽早出台。

　　减量不减套，集邮者经济负担减轻有限。这还是不太利于调动青少年和低收入群体的集邮积极性。2003年度除计划发行的26套邮票和临时增发的邮票外，还有6枚小型（全）张、1种小本票共7个高值品种，全年套票费用没减多少。

　　小版与大版同时发行且可分开预订，形成了发行量的变相扩容。比如1个小版内含4—10套邮票，如有300万预订户，发行量就扩大至1200万至3000万套。

　　2003年带“小”字的品种太多，可能带来新的负面作用。除《聊斋》（第三组）、《百合花》等7种小型（全）张和小本票外，再加上随大版同时发行的小版张，“小”字辈捧上了天，可能会出现“小”邮品的负面作用远远超过“量少”邮品的现象。

　　销毁力度尚不明朗。这次国家邮政局将根据清产核资状况及财政部批复的核额度组织销毁工作。在清产核资工作结束以前，销毁额还是个未知数。

　　总体而言，利好无疑是主题，而且有的属重大利好，积极意义不同往常。大力度利好措施的出台，是连续11年新邮打折对集邮事业、集邮市场之严重负面影响所积聚的物极必反的能量所致，是集邮市场长达5年之久的低迷萧条经验教训的总结。